据报道，统计显示，我国农村空巢家庭已接近半数，农村养老问题突出，但我国农村敬老院存在设备陈旧、人才缺乏等一系列问题。

与城市养老院一床难求不同，2010年农村敬老院闲置床位47.5万张，床位利用率仅有78%。安徽省阜阳市颍州区程集镇可以容纳100人的敬老院中目前只住了50人。院长江振其说，目前集中供养老人保障标准比较低，一个月只有100多块钱，许多五保老人不愿意入住。三千公里外的新疆乌鲁木齐市同样如此，爱心老年公寓院长张文华。

张文华：到现在几十年了，农村敬老院经营角度来说大部分都是一公到底，专业护理人员严重缺乏，新疆乌鲁木齐农村敬老院院长通过专业培训的只有一人，拿到资质证书的专业护理员没有一人。

全国老龄委副主任阎青春介绍，未来将加大农村敬老院的转型力度，实现多种服务方式并举。

阎青春：向同时收住五保和社会老人过渡，进而再过渡到主要收住社会上失能老人。这种人浮于事、高消耗、低效能的状况必须改变。

民政部社会福利与慈善事业促进司司长詹成付表示，未来将从政策层面加以引导。

詹成付：地方政府能给入住老人或者给养老院补贴，也会提高他的入住率，尽管价格高，但是有方方面面的补贴，能让老人住的进去。