安坐家中，也能像住在敬老院里一样，享受各类生活照料和心理慰藉——这样一所没有围墙、隐形于街巷里弄的大型“养老院”，即将出现在无锡。从市民政局获悉，作为市政府今年为民办实事项目之一，我市将通过政府购买服务方式，为2万户以上社区老年人家庭提供居家养老援助，援助内容包括定期上门打扫卫生、烧饭、助浴、洗头、剪指甲等生活服务，以及看望、陪聊、陪玩等精神抚慰。相关负责人介绍，目前民政部门已着手制订具体实施方案并开展摸底调研，预计今年下半年起逐步向列入助养范围的老人提供服务“菜单”。

据统计，全市108万老年人中，在养老机构安度晚年的仅占4%，绝大多数人选择居家养老。而在居家养老的百余万老年人中，有相当数量经济收入不高、生活无法自理、子女不在身边或无法对其照料，其晚年生活面临诸多困难。近年来我市大力发展居家养老事业，并通过96158便民服务中心等信息平台，向4万余名困难老人提供了各类生活求助服务，但仍不能完全满足老人们的需求。“过去的服务是被动式的，你叫了才提供，现在我们的援助则要变成主动式的”，市民政局相关负责人介绍，此次推出的养老援助计划，犹如建立了一座隐形养老院，将把所有服务项目列成“菜单”，由老年人按照自己的需求选择，再交给专业机构定时保质保量提供服务。

由政府购买服务实施援助的2万户老人，将定位于低收入、独居、失能、无子女或者子女残疾无法照料等困难群体，具体认定标准正在制订中。相关人士说，这个群体是我市老年人中最困难的一个群体，他们对政府养老援助的需求也最为迫切。对他们的养老援助“菜单”除了基本生活服务外，还有精神关爱、医疗保健等延伸服务，服务项目采取无偿、低偿和有偿相结合的方式。在政府购买的服务之外，老人也可以根据自己的需求，选择更多个性化服务项目。

据测算，这样一座容纳逾2万户老人的隐形“养老院”，约需至少500人的服务队伍。市民政局人士说，届时将采用市场化运作模式，把服务交给专业机构、社会组织承担。