1月7日，江苏省民政工作会议在南京召开，会上公布了多项推动养老服务业的目标任务。省民政厅党组书记、厅长侯学元在会上指出，2014年江苏省将把养老事业作为民政工作的重中之重，全面建立困难老年人服务补贴制度，扩大老年人意外伤害险覆盖面，解决老年人因病、因伤需要长期护理的问题。

根据江苏省民政厅提供的数据，2013年，全省新建成2000个社区居家养老中心、305个省级示范性居家养老服务中心、25个“虚拟养老院”;全年新增养老床位7万多张，每千名老人拥有养老床位数达到28.6张，其中护理型床位达到21.4%，大大超过全国17.7张的平均值。同时，通过村建养老区、村办养老院、家办托老所等形式，累计建成农村关爱之家564所。江苏省也积极探索老年综合保险，老年人意外伤害综合保险“安康关爱行动”发展迅速，全省已累计承保老年人309万人，覆盖率达到21%，获赔人数达1.5万人次。

侯学元在会上指出，2014年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，全面深化改革的第一年。江苏省将把推动养老事业发展作为工作的首要任务，加快养老服务政策制定。

针对困难家庭年年人养老难问题，侯学元表示，江苏省今年上半年将出台相应政策，全面建立困难老年人服务补贴制度，主要通过政府向社会购买公共服务的方式，为符合条件的失能半失能老年人提供基本养老服务。同时，江苏省还将加快养老服务的产业化发展，加快公办养老机构的社会化改革，吸引社会资本加入养老事业发展，争取在2020年，全省民营养老机构达到80%的市场份额。

由于老年人身体的特殊情况，经常会出现安全问题，而一些养老机构因为没有相应的保险，这就导致了一些养老机构为此背负巨额债务，经营难以为继。对此，侯学元指出，2014年江苏省将扩大老年人意外伤害险覆盖面，为每个入住养老机构的老人建立责任险。同时，江苏还将探索政府、社会、老人三方共同出资的老年人护理险，解决老年人因病、因伤需要长期护理的问题。

在养老设施的建设上，侯学元称，今年，江苏省将新建2000家养老服务中心、25家虚拟养老院;苏南、苏中、苏北农村社区居家养老服务中心覆盖率分别达到77%、68%、60%。新增养老床位5万张，达到每千名老人拥有床位30张，其中护理型床位比例达到26%。完成65%五保供养服务机构的改造升级工作。加快养老服务信息系统建设，省、市、县养老服务信息系统全面建立，基层信息服务平台建有率达到30%以上。