部分养老院因付不起房租停办 省人大代表建议像建保障房一样确保养老院用地
部分关于养老的建议
袁锦霞:鼓励将长期闲置的公房和社会力量闲置房屋,实行优先承租、优惠租金、延长租期,用来建养老院。
谭燕红:广州搞“三旧改造”时预留养老机构的用房和用地。一些旧厂房或者公租房,拆了可惜。政府可以通过招标形式让民营机构获得养老的经营权,以低于市场价的租金出租给民办养老机构,但要对它们的收费实行政府指导价。
吴国良:政府创建专门的独生子女父母养老社区。
在今年的省两会上,很多人大代表和政协委员对养老现状表现出高度关注,不约而同提出了这方面的建议。
“直到最后一天,还有老人和家属不愿意走。”去年年底,位于广州东风西路旁,兴隆东社区里的长者乐苑正式关门结业。长者乐苑的关闭让一些街坊烦恼不已。毕竟乐苑就在社区里,离家近,亲属可以经常过来探望。有的家属提出,每个月可以再多给几百元护理费。可在乐苑负责人看来,这些都是杯水车薪。“主要是房租太贵了。” 长者乐苑负责人邹粤红告诉记者。
记者算了一笔账,以长者乐苑的50名老人计算,平均每人每月缴纳的费用是1500元,加起来是7.5万元。这其中,工作人员的薪酬会占去一半,其次最大的开支就是房租,约占成本的两三成。邹粤红表示,长者乐苑的利润本来就只有5%,按照目前房租的增长速度,关门是必然的。
与兴隆社区步行只有15分钟路程的东风老人乐苑也面临着同样的问题。500多平方米的面积,住着不到50位老人。虽然2万多元的房租已经很优惠,但相对于之前的1万元来说已经翻了一倍多。“听说这个月又要加租了。”负责人张女士说。
省人大代表、广州市财政局局长袁锦霞在“关于解决用地、场地问题,促进养老机构健康发展”的建议中认为,场地和用地是养老机构发展主要面临的瓶颈问题。
谭燕红代表对此也深有同感。“大多数养老院的场地都是租的。我们去调研,发现有的养老院租赁场地的合约还剩下11年,但与所有老人签的都是终身服务协议。合约期满之后,业主不再续租,或者合约还没满政府要收回现有的用地,那这些打算终身住在老人院的老人们怎么办?”
袁锦霞说,很多农村敬老院的生存境地也很尴尬,大部分农村敬老院严格意义上属于“非法建筑”。
袁锦霞建议,科学制定地区养老机构设施布局规划,将养老机构用地摆在与保障房同等重要的位置优先确保土地供应。“还可以鼓励将长期闲置的公房和社会力量闲置房屋,实行优先承租、优惠租金、延长租期,用来建养老院。”
谭燕红则认为,广州要搞“三旧改造”,应该利用这个大好机会,在旧城和旧建筑的改造中预留养老机构的用房和用地。“一些旧厂房或者公租房,拆了可惜。政府可以通过招标形式让民营机构获得养老的经营权,以低于市场价的租金出租给民办养老机构,但要对它们的收费实行政府指导价。”
还有不少代表和委员认为养老不能光靠养老机构,要多层面发展,例如居家养老和社区养老。省人大代表吴国良特别关注到独生子女父母的养老问题。他提出,面对即将迈入老年的独生子女父母,建议政府创建专门的独生子女父母养老社区。其中,对于失独老人这一特殊群体,建议政府提供老人免费入住,并保持其基本的生活需要。