前段时间，有媒体报道，北京某养老机构预定入住需要等候166年。这也让西安的许多老人犯愁，他们把将来入住养老院的希望变成了失望。带着老人们的忧虑，记者日前探访了西安多家养老机构——

提 示

目前，我国60岁以上的老年人口已突破2亿，我省60岁以上老年人口已突破500万，西安市60岁以上的老年人口也已接近130万。据有关方面统计，我省老年人口正在以每年3%以上的速度递增，到2020年，老年人口将达到690万。而与此相对应的全省各类收养性养老机构1053个，包括福利院、养护院、敬老院、荣军养老机构、老年公寓等多种类型，养老床位91300余张。西安市现有的养老机构仅有80多家，养老床位8000张左右。总体上看，我省养老服务体系水平较低，建设仍处于初级阶段。

西安大多数养老院住不满

进养老院不用预定不排队

鲁先生在省上一家事业单位工作，父母退休多年，一直居家养老。由于鲁先生平日工作较忙，身体又不是很好，加之父母均已年过八旬，他实在有心无力照顾老人，就想找一家敬老院，让父母晚年过得幸福、安逸，也好让自己静心工作、休养身体。

于是，鲁先生先是上网查找，接着一家家打电话咨询。让鲁先生高兴的是他咨询过的20多家养老院或老年公寓都有空床，而且还不少。“这让我最初的担心轻松了许多，心里也踏实了许多。”随后，他根据电话咨询的情况，驾车又一家家看设施比条件，看服务比价格。“最终还是给父母找到了一家养老院，而且带老人已经看过了，他们也比较满意，定金已经交过了，我打算让老人过完春节后再去正式入住。”

入住养老院究竟是不是都向鲁先生这样顺心呢?

新年的第二天，记者来到了曲江社会福利院。宽敞的大院干干净净，环境优美，树木茂盛，葱茏高大。推开大厅的玻璃进入，七八位老人正在大厅观看电视，一位姓穆的女工作人员热情迎了上来，当得知有老人欲入住福利院时，较详细地介绍了该院的设施服务、收费价格等方面的基本情况，并带记者进行了参观。在一个面积大约20平方米的标准间，有两张床，有卫生间，床铺叠得整整齐齐，老人的生活用品摆放得井井有条，记者伸手摸了摸暖气，烧得挺热，约有20度左右。

这是一家公办的社会福利院，共设150张床位，目前入住不足百人，还有几十张空床位。收费标准并不是很高，有生活自理能力的老人，住双人间每月1200元，单人间每月2100元;需要护理的老人住多人间，每月1800元，双人间每月2100元，包括一日三餐。工作人员告诉记者，老人在作了入院前必要的体检后，即可入住。

在西安市纺织城的鹿塬街，有一家公办民营的西安市东林老年公寓，院内共有4栋仿古建筑，花草树木，假山鱼池，石桌凉椅，活动广场，健身器材，一应俱全。这家养老机构倡导“替天下子女尽孝，帮羸弱父母益寿，为党和政府分忧”的服务宗旨，注重“孝”心服务，亲情服务。

在一位林姓女工作人员的带领下，记者参观了这家老年公寓。房间均按套间、标准间设计，有卫生间、电视、空调、衣柜、桌椅等，卫生间、面盆均装有安全扶手，整体按照无障碍设施规范设计建造。这家老年公寓的收费标准是双人套间每人每月2600元，双人标准间每人每月1800元，均含一日三餐。这家共有250张床位的老年公寓，也有几十张空床位。

相对公办养老机构，民办养老院主要是在收费价格上较高。但硬件设施、环境条件上却明显优于公办，服务也更加周全。位于沣渭新区斗门镇的反哺堂老年公寓，就是一所民办养老机构。这家老年公寓共有300余张床位，有专门的医生、护士。对老人的照顾根据身体状况，分为4个等次，半护、全护、特护、专护，收费价格从1400元至5000元不等，目前仍有50个左右的空床位。未央区的汉唐老年公寓，共设有180个床位，收费价格为2000至3000元不等，也有空位。

民办养老院条件虽好，收费却高

公办养老院收费不高，条件简陋

相比北京养老院一床难求的窘境，西安的绝大多数养老院空床较多。究其原因，既有经济相对滞后、老年人退休工资收入水平普遍不高的问题，也有思想观念上的差距和养老院设施条件及管理上的差距。一位78岁的赵师傅告诉记者，“我原在西郊一家机械制造企业工作，退休20余年了，现在每月退休金1000多元，我老伴和我的退休工资基本上差不多，俩人每月不到3000元，所以根本住不起养老院，即使儿女们给补贴一些能住得起，住了养老院，就没有了看病的钱，我们俩人每月看病吃药打针平均也要花上近500元。”

家住建国门外的耿大爷说，“住养老院?不住。原因嘛主要是怕人家笑话。我儿女双全，都在上班，虽说家境不是十分宽裕，但也是过得去。儿女对我都很孝顺，咱们陕西人注重孝道，这也是咱们中华民族的传统美德。我目前腿脚虽然不是很利索，但生活基本上能够自理，我要是住进养老院，邻里同事还以为儿女对我不好，再说娃们在单位脸上也不光彩不是。”“我们老两口要是都住在养老院，每月要花5000元左右，还不如我们掏3000元找个保姆，居家养老。在家里生活自由，饭菜可口，而且住在自己的家里毕竟舒服、温馨。所以我就选择居家养老。”

有老人反映，西安的养老场所特别是公办的养老机构，普遍定位较低，标准不高，设施简陋。虽然收费标准略低，但个别对入住老人有条件要求，一般要生活自理，服务上也不是很到位。民办的一些养老院条件虽然好些，但收费却高，很多老人难以承受。有人认为，入住养老院后，大多实行的是封闭式管理，每天低头看到的是养老院那片地，抬头看到的就是养老院的那片天，除了看电视就是打牌，有与世隔绝的感觉。也有老人反映，养老院的生活比较单一，不能做到老人想吃什么能吃什么。再说，儿女们把父母送入养老院，从心理上就有轻松的感觉，长期不来看望，长此以往，儿女之情、子孙之情就会淡漠……

目前，我国60岁以上的老年人口已突破2亿，我省60岁以上老年人口已突破500万，西安市60岁以上的老年人口也已接近130万。据有关方面统计，我省老年人口正在以每年3%以上的速度递增，到2020年，老年人口将达到690万。而与此相对应的全省各类收养性养老机构1053个，包括福利院、养护院、敬老院、荣军养老机构、老年公寓等多种类型，养老床位91300余张。西安市现有的养老机构仅有80多家，养老床位8000张左右。总体上看，我省养老服务体系水平较低，建设仍处于初级阶段。

我国构建的养老服务体系与世界上绝大多数国家一致，是“以居家为基础，社区为依托，机构为支撑”。随着我省人口老龄化、高龄化的不断加剧，失能、半失能老年人的数量还会持续增长。如何让老人们老有所养，还要老有所乐，有一个幸福的晚年，不仅是政府的事，更是每一个做子女的责任。

伴随着独生子女带来的“4-2-1”家庭结构日益普遍，家庭结构的小型化，老人的养老问题将越来越尖锐，空巢家庭将不断增多，无疑会使其养老功能不断弱化，专业化养老机构和社区服务将成为许多老年人进入晚年后的归宿。在当下的城市生活中，一对独生子女夫妻，要赡养4位老人和养育自己的1-2名个子女，家庭负担极其沉重。多少年来，我们所沿袭的家庭养老模式将会受到严峻考验。面对这一困局，要使老人与子女的生活都能得到有效保障，今后养老院将不得不成为许多老年人合乎情理的选择，越来越多的老人将不得不入住养老院。但我们的养老机构建设和床位数量，还远远不能满足未来市场的要求。因此，为了适应我省人口老龄化发展趋势，以投资主体多元化，服务内容多样化，建设一批布局合理、种类齐全、功能多样的养老福利机构势在必行。要在进一步加大政府的投入的基础上，扩大社会的参与，以需求为导向，充分发挥市场配置资源的作用，按照“公建民营”、“民办公助”方式，多渠道、多形式兴办老年社会福利事业，构建一张全覆盖社会养老保障网。真正让老年人“老有所养、老有所乐”。