等不到床位的养老院

据兰州市老龄委数据显示，截至2012年10月，兰州市60岁以上的老年人共有50.59万人，占全市总人口的15.65%。兰州市现有各类养老院16家，其中公办6家，民营10家，共有床位7386张。

然而，公办的养老院床位太少，民营的价格过高、条件较差，这让已经逐渐转变居家养老观念的老人们，始终无法住进养老院安享晚年。

本报记者文洁

公办养老院800余人等床位

兰州市老年公寓成立于2001年，共有58个房间，目前有78位老人入住。

今年83岁的查素娟老人，住在兰州市老年公寓213房间。老人说，她两年前开始排队等床位，直到今年3月才住进来。

推开查素娟老人的房门，首先看到的是墙上精心装裱的水彩画，有牡丹、梅兰竹菊以及《红楼梦》里的人物，床头柜上放着老人喜欢读的书，阳台上有几盆绿植，还摆放着《唐诗宋词元曲三百首》《台湾蝴蝶图鉴》等书籍……一张大书桌是查奶奶画画的地方，整个小屋看起来明亮整洁，充满着书香气息。

查素娟是一名退休医生，老伴去世后，她说服子女住进了养老院。她给记者算了一笔账，住在老年公寓里，夏天一个月不到1200元，冬天算上暖气费也就1400元过点，老人每个月退休金2700多元，足够支付老年公寓的费用。

“住在这方便，还省心，每天按时按点吃饭，一周还不重样，这里老人多，没事我们还能聊聊天，打打牌，不孤单……”查素娟很满意自己在老年公寓的生活。

可王兴邦老人就没有这么安逸了。他的子女已是第4次来到兰州市老年公寓询问床位，可得到的答复依旧是没有！“我们已经等了1年多了，也曾考虑过将父亲送到民营的养老院去，但父亲坚决不同意，他说公办养老院费用低，有保障，住着踏实……可是公办养老院床位实在是太少了，根本没法满足社会的需求。”当得知父亲今年依然无法入住老年公寓后，女儿很无奈。

据了解，兰州市老年公寓目前共有100张床位，排队等候的人却是床位数的8倍。兰州市老年公寓工作人员张芙蓉告诉记者：“从2004年以后，公寓就出现人员爆满，2010年至今排队等床位的老人始终在500人以上。有时候好不容易轮到排到队的老人，我们打电话通知的时候，老人却已经去世了。”

兰州市老年公寓的工作人员告诉记者，一般老人住进来后就不愿退房，哪怕是出去旅游几个月，也是请假，因为只要出去，就不知道还要排多久的队才能再住进来。

民办养老院价格高条件差

12月16日，市民刘艳和丈夫李建军带着父亲刘大生来到兰州市的几家养老院进行咨询，刘大生希望能找到一家合适的养老院住进去。刘大生说：“看了3家民营养老院，不是太贵就是条件太差……”

老伴去世后，刘大生一直和女儿及女婿一起生活。2011年底，刘大生因为高血压突发脑溢血导致半身不遂，而如今，随着重孙的出生，女儿和女婿常常是既要照顾老人，又要带孙子，两头很难兼顾……为了不拖累女儿、女婿，刘大生主动要求去养老院安度晚年。

刘大生让孩子们陪自己去考察养老院，但是结果却让他很失望。刘大生说：“公办养老院不愿意接收我们这种行动不便的，但是条件好点的民办养老院，费用太高，像我这种情况，护理费就得2000元左右，再加上1200元的床位费,近500元的伙食费，一个月下来至少3500元钱，我一个月的退休金不到3000元，根本不够用来支付养老院的费用，还得让女儿女婿贴钱……”

看完一家后，刘大生仍不甘心，在女儿女婿的陪同下又前往市区考察另一家民营养老院。记者跟随刘大生一家来到养老院，在查看了房间、食堂后，老人觉得虽然费用不高，但环境不够好，设施条件比较差，几乎没有活动场所。走出养老院，刘大生告诉记者：“这家条件不行，护工的工作不够好，在失能、半失能老人居住的那层楼里，气味太大，让人窒息……住进这样的养老院，分明是在等死，哪里是安度晚年。”刘大生摇摇头，让女儿和女婿带自己回家。

刘艳告诉记者，看了这么多家养老院，收费适中的，条件一般，不是环境差、没地方玩，就是吃得差，要不就是护理员不到位……最终，刘艳决定雇保姆来照料父亲。

12月21日，记者来到位于兰州市七里河区的兰州颐瑞康老年公寓，院子里有三三两两的老人在散步，健身。据了解，颐瑞康老年公寓共有300多个房间，700张床位，房间面积从16平方米到60平方米不等，床位费(包含伙食费)从1320元至3000元不等，护理费从600元至3000元不等。老年公寓负责人告诉记者，公寓里双人间和三人间的需求量较大，并且多是一位老人独自居住。这位负责人称：“夏天入住公寓的老人相对多一些，夏天公寓楼外有人工湖，健身器材，绿树成荫，老人们更愿意来。冬天要缴纳暖气费，费用相对高一些，所以有一部分老人选择冬天回家居住。”

据了解，兰州市目前共有民营养老院10家，床位数从50张至700张不等，入住率相对公办养老院较低。根据不同的护理级别，费用也从每月1000多元到5000元左右不等。由于民办养老院需自负盈亏，又缺少政策扶持，有小部分民办养老机构因陋就简，服务单一，老年人的生活显得十分单调。还有极个别养老机构收费混乱，服务水平较低。

如何让更多老人进入机构养老

据兰州市民政局的数据显示，全市16家养老机构7386张床位计算，目前兰州每千名老年人拥有的养老床位14.6张，远远低于全国每千名老年人拥有的养老床位16.9张的平均水平。

随着城市化进程，人口老龄化加速，如何养老已成为一个迫切需要解决的问题。然而，机构养老作为养老的一种重要方式，却因众多原因发展受限。

记者在采访中了解到，公办养老院目前大多规模不大，床位少，跟不上老龄化人口增长的需求，不能更多地服务老人。兰州市民政局一位负责人表示，政府办养老院投入大，建设周期长，如果要扩大规模，投资更大，政府没这么多财力投入到养老事业……

民营养老院的现状也不容乐观。兰州颐瑞康老年公寓负责人阎学辉告诉记者，养老院现在每人每月收取伙食费490元，要让老人们吃得好，吃得有营养，就必须精打细算。冬天向老人们收取的取暖费总共1万余元，而实际整个冬天的取暖费用共需5万元，夏天入住的老人多一些会略有结余，但一入冬，夏天的盈利又全部投入了进来……养老院本身就是一个微利的行业，在资金的制约下，服务和设施落后，影响了民办养老院的形象。

阎学辉说：“护工难找，也是制约养老院发展的重要因素。公办养老机构不愿意接收失能、半失能老人，因为护理成本太大。民办养老院失能、半失能老人比例超过一半，甚至达到70%。护工工资待遇低，社会地位低，很多人不愿意从事护工工作。有些护工又缺乏相关的工作经验，不能很好地照看老人，这让养老院的服务质量大打折扣。”

据了解，针对民办养老院生存难的问题，今年兰州市对新办非营利性养老服务机构可优先供地；社会力量新办的养老服务机构，投入运营后，由市、县区民政、财政部门验收，给予每张床位5000元的一次性补贴奖励。

兰州市民政局社会福利和慈善事业促进处处长张毅祥告诉记者：“目前，兰州市的养老结构基本是90%为居家养老，7%为社区养老，3%为机构养老。机构养老，到“十二五”末，兰州市要达到每千名老人拥有30张床位的目标。”虽然民政部门一直积极在政策层面和实际工作中应对日益严峻的养老问题，但还有一些新情况、新问题不断出现，张毅祥呼吁社会力量投入到养老事业中来，鼓励社会力量建立养老院，满足日益增加的老年人的养老需求。