重阳节前,家住南坪的68岁老人徐庆终于如愿搬进了南山上的一家养老院。“老伴去世得早,子女每天忙自己的工作,搬到养老院,既有人照料,还有很多同伴解闷。”徐庆高兴地说。记者在采访中发现,现在选择养老院养老的老人正越来越多,他们多来自独生子女家庭,有的失能高龄,还有不少经济情况较好的“高知”老人。
推进服务体系建设
缓解养老需求
据统计,2012年底,重庆市60岁以上老年人口584万,占全市总人口的17.47%,其中,有居家养老意愿的约500万,占老年人口的85%以上。就我区而言,全区常住总人口81.46万,其中60周岁以上老人11.62万人,占全区总人口的14.26%。预计到2015年,老年人口将达到12.42万人,将占我区总人口的16.56%,高于全国平均水平0.56个百分点。
当前,老年人生活照料、医疗健康、休闲娱乐等养老服务需求日益凸显。推进养老服务体系建设,扩大养老服务覆盖面成为维护老年人尊严、提高老年人生活质量、保障老年人合法权益的客观要求。
为此,我区在2013年的民生实事中提出了加快社会养老服务中心(院、站)建设,新增养老床位400张以上,全区千名老人养老床位数达到24张的目标任务。
打造标准化建设
每所养老机构一应俱全
“子女担心养老院环境不好,护理人员照顾不到位,怕我在那里过得不好,影响身体健康。”徐庆告诉记者,一开始子女并不同意他进养老院,后来实地考察后才同意了他的要求。
“现在全区每所养老机构都必须按标准建设。”据区民政局相关工作人员介绍,按照《南岸区养老机构规范化建设基本标准(试行)》规定,老人居住的房间必须保证通风、采光、整洁、安全。单人间使用面积不小于8平方米,双人间使用面积不小于12平方米,三人间使用面积不小于15平方米,老人院、老人疗养院、老人病房等合居型房间每张床位使用面积不小于6平方米。起居室配设单人床、痰盂、废纸桶、床头牌、保暖防暑等设备,床头柜还应设求助呼叫装置。养老机构配备的活动室应提供图书报刊、电视机和棋牌,配置适合老人使用的健身、康复器械和设备,室外活动场所不少于150平方米并有一定的绿化区域。
同时,养老机构设置的医务室须经卫生行政部门批准,配备专职医护人员和常用的医疗设备和药品,急救药箱、吸氧设备和轮椅车,保障老人医疗需求。截止目前,我区已有65%以上的护理人员取得初级职业资格,15%以上的护理人员取得中级职业资格。
出台政策支持
每张床位最高可获5000元建设补贴
《南岸区养老机构规范化建设基本标准(试行)》的出台,让养老机构的建设有章可循。《南岸区鼓励扶持社会办养老服务机构暂行办法》和《重庆市南岸区人民政府办公室关于加快推进养老服务体系建设的意见》等文件的出台,则给我区推进养老机构的建设提供了有力的政策支持。
文件规定,我区养老机构的建设,根据新建和扩建的不同标准,每张床位可获最低1000元至最高5000元建设补贴。同时对年审合格的养老服务机构,还将给予每年每张床位300元—700元的运营补贴,大大降低了养老机构建设的资金门槛,为我区加快推进养老服务体系建设提供了资金保障。
今年以来,我区投入1200余万元陆续开建了长生桥镇敬老院和峡口镇敬老院,新增床位204张。批准兴办民办养老机构1家,新增床位180张;批准筹建4家,年底还将新增床位230张以上。截至目前,全区共有养老机构44个,其中区福利中心1个、镇敬老院5个、农村五保家园23个、民办养老机构15个,共有床位2669张,较上年度新增床位476张(含原有机构扩建增加床位),实现了千名老人养老床位达到24张的目标任务。
按照总体目标任务,到2015年,我区将增加养老床位数1487张,实现每千名老年人拥有养老床位数达到30张。
除此以外,我区社区养老服务中心(站)的建设工作也全面展开,并以示范中心(站)建设带动和推动各社区养老服务快速发展。目前,我区已有4个市(区)级示范社区养老服务中心(站),其中,弹子石街道、龙门浩街道2个社区养老服务中心以及长生桥镇社区养老服务站,已经全面建成使用;位于渝能苹果城的南坪镇养老服务中心正在进行房屋装修改造中,预计2014年投入使用。