“截至目前,全市已动工建设养老床位6919张,预计年内动工建设的
养老床位将超过1.2万张,其中公办养老机构约8600张,民办养老机构约3600张,可提前实现年初制定的动工兴建1万张养老床位的目标。”昨晚,在广州市政府常务会议新闻发布会上,市民政局局长庄悦群表示。据他透露,这1.2万张床位大约投资18亿元,最迟在2015年之前全面建成。
昨天下午的市政府常务会议,听取了市民政局《关于广州市养老机构建设进展情况的报告》,2012年年底现有床位数3.4万张,2013年新建床位数1.2万张,2014-2015年新建床位数1万张,2015年年底目标床位数5.6万张。
1.2万张床位中公办占七成
截至2012年年底,广州市共有60岁以上
老人126.4万,占户籍人口总数的15.4%,预测这一数字将以每年4%的速度递增,2015年将达到140万人,老龄化形势非常严峻。
为此,市委、市政府高度重视社会养老服务体系建设,将“动工兴建1万张养老床位”列入今年十件民生实事,今年1月市政府常务会议两次研究养老机构建设管理工作,对加快公办养老机构建设、扶持民办养老机构发展、规范养老服务管理作出了部署。
据庄悦群介绍,目前,全市已动工建设养老床位6919张,预计年内动工建设的养老床位将超过1.2万张,其中公办养老机构约8600张,民办养老机构约3600张,可提前实现年初制定的动工兴建1万张养老床位的目标。
公办新建项目月底全动工
庄悦群介绍说,“1 5”公办养老机构新建项目本月底可全部动工。“1 5”项目即市第二老人院和天河区、花都区、萝岗区、南沙区、从化市公办养老机构项目。萝岗区社会福利院项目和天河区第一老人院项目已动工。市第二老人院、花都区养老院、南沙区养老院、从化市敬老院项目均已基本完成控规调整、征地、设计等有关工作,将于本月底动工建设。
“1 6”公办养老机构扩建项目也顺利推进。“1 6”项目是指市老人院扩建项目和越秀区、海珠区、白云区、黄埔区、番禺区、增城市公办养老机构扩建项目。市老人院扩建项目力争2014年重阳节前动工,海珠区老人公寓新大楼和增城市养老院建设项目将于本月动工,白云区社会福利服务中心预计今年10月动工,越秀区东山福利院扩建项目预计今年12月动工,黄埔区老人院二期工程正在施工,番禺区福利院新大楼扩建工程已封顶。
庄悦群补充说,市老人院拟建床位数还没有确定下来,“等可行性报告研究完成之后,会及时向社会发布。”
此外,有9个民办养老机构完成新建扩建,新增床位2839张;有两个民办养老机构800张床位动工在建。
公办养老床位收费或调整
近年来,找不到合适的养老床位已经成为广州很多家庭遇到的难题,尤其是公办养老床位紧俏,市区的养老机构更加是“一床难求”,而民办养老院却存在入住率不满的情况。据了解,两者出现如此大的差距,涉及设施、环境和价格等多方面的原因。一般养老院需要缴纳一次性设施配置费和每个月的护理费、伙食费等,其中一次性配置费是用于购置房间内的电器衣柜等,不予退还。广州公办养老院的配置费一般为每人5000元-8000元,而多数民办养老院却高达1万-5万元。而在伙食费和护理费方面,公办养老院一般为1000元-1800元每人每月,民办没有统一标准,多为2000元以上。
针对“公办住不进,民办住不起”的情况,有消息称广州将提高公办养老机构收费标准,研究制定非营利性民办社会福利机构收费项目和收费标准。就此说法,记者现场询问了庄悦群。
他回应称:广州市公办养老机构的主要职责是为“三无”(无劳动能力、无法定赡养人、无收入来源)等困难群体提供兜底保障,在这个基础上再为其他社会老人提供服务。“三无”等困难群体的老人,入住公办养老机构不收任何费用,这是非常明确的,也是保底线民生的具体体现。
庄悦群说,至于自费老人的收费问题,价格相关职能部门也正做调查研究,在网络上也发布了一些信息,媒体也比较关注。其收费的标准是2005年制订的,现在和8年前的物价水平,包括护理产品的价格已经发生了很大的变化,“我们也感觉到有必要由物价行政管理部门对这个问题进行调查研究,广泛听取专家以及社会各界人士的意见,在这个基础上来确定自费老人入住公办养老机构的标准。”庄悦群说。