8月26日，记者从山东省德州市社会养老服务体系建设推进会议上获悉，当前和今后一个时期，德州市坚持城乡统筹，科学规划、分级负责、政府主导、市场主体、社会参与，建立以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系，努力实现老有所养、老有康乐的目标。到2015年，全市各类养老床位总量达到3万张，每千名老年人拥有养老床位30张；改造40%的现有床位；日间照料中心将覆盖城市社区和半数以上农村社区；养老服务信息平台基本覆盖全市城乡社区。

完善养老服务设施

山东省德州市将加大养老服务设施建设力度。市、各县（市、区）至少建设1处以收养失能、半失能老年人为主的老年养护设施；每个街道建设1所具有老年人托养功能的综合性养老股务设施，依托乡镇敬老院建立覆盖所有乡镇的区域性养老服务设施；日间照料中心覆盖城市社区和半数以上的农村社区，为老年人提供日间照料、短期托养、膳食供应、健身娱乐等服务；支持农村幸福院建设，打造农村互助养老平台；改造闲置的设施资源用于养老服务。

今年，全市确定建设10处社会福利中心和12处乡镇中心敬老院，年底前，所有福利中心全部开工，中心敬老院全部投入使用。

推行政府购买养老服务

德州市将建立完善养老服务制度，完善政府供养制度，保障孤老优抚对象、城市“三无”、农村五保老年人基本生活不低于当地居民平均生活水平。 推行政府购买养老服务，孤寡老年人、半自理和不能自理的贫困老年人，由当地政府给予购买居家养老服务或机构养老服务照顾。在养老服务机构中开发设置社会工作者岗位，鼓励专业人才从事养老服务行业。在社区和老年人日间照料中心购买公益性岗位，充实社区养老服务队伍。

在居家和社区养老服务方面，大力发展社区老年人日间照料中心、老年人配餐送餐中心、家政服务公司、民生医院理疗康复中心等多种形式的养老服务实体，为老年人提供助餐、助洁、助浴、助医等专业化服务。推行职业资格认证制度，力争到2015年养老机构护理员培训率达到100%，持证上岗率达到80%以上。

鼓励社会投建养老机构

鼓励个人、企业、社会团体以及外资，以独资、合资、合作、联营、参股、特许经营等方式，依法建设各类养老服务机构和设施。税费减免方面，非营利性养老机构免缴城市基础设施配套费中的综合配套费；免缴征地管理费、水土保持设施补偿费、水利建设基金、残疾人就业保障金等。各类养老机构免缴有线电视建设费、垃圾处理费等行政事业性收费，减半征收地下人防设施易地建设费、有线电视终端用户收视维护费；用电、用水、用暖、燃气等执行居民价格，使用固定电话、宽带互联网费用执行家庭住宅价格。经工商部门登记的养老服务组织和机构，还可按规定享受国家对中小企业、小型微利企业和家庭服务业等其他相应的税费优惠政策。高校毕业生、失业人员、农民工、专业退役军人创办养老服务业机构的，自首次注册登记之日起5年内免收各类行政事业性收费。