至今年3月，广东省已建成养老床位16.9万张，每千名老人有养老床位15.3张，但离2015年的床位目标缺口还很大。昨日下午，广东省人大常委会召开社会养老服务体系建设座谈汇报会，在床位不足现状下的“养老床位近半闲置”现象成为热话题，16.9万张床位只收养老人8.7万人。省人大常委会副主任雷于蓝出席座谈会。

床位占老年人口1.53%

截至去年底，全省60岁以上老人已有1101万，占全省户籍人口的12.8%，预计到2015年将达1300万。省政府副秘书长颜学亮在汇报中介绍，截至今年3月，全省城乡共有各类养老机构2639家，养老床位16.9万张，收养老人8.7万人，每千名老人拥有床位15.3张。

广东省提出到2015年全省养老体系的目标是“9073”：90%的老人通过家庭照顾养老，7%左右的老年人由社区提供日间照料和托老服务，3%的老年人可入住养老服务机构。

颜学亮说，目前养老机构床位总量仍不足，养老床位仅占老年人口1.53%，与3%的规划目标相差近半。统计显示，广东的养老机构还存在区域不平衡的问题，珠三角地区每千名老人拥有床位23.5张，而欠发达地区每千名老人仅有床位12张。

床位近半空置多因服务差

床位总量不够，但全省却有近半养老床位“闲置”，这一问题引发与会人员的关注。

省民政厅副厅长陈桂光分析，养老床位的空置有三种原因：一是传统的敬老院长期以来法人机制和管理机制没有理顺，管理不好，老人不愿住；二是一些二、三线城市的民营养老院因收费高，老人住不起；三是很多养老床位是近两年才新建的，老人入住还需要时间。

省人大环资委委员、广东科学技术职业学院广州学院院长毛桂平认为，养老床位“乏人问津”的根本还在于服务质量，建议现有养老机构应该致力提高服务质量与标准。

委员：财政投入养老太少

根据省财政厅相关材料， 广东省今后三年养老服务机构建设初步计划投入约8.2亿元，其中加大省级养老服务示范基地重点项目建设计划投资4.7亿元，对经济欠发达地区新建社会养老服务床位补助0.72亿元，对区域性敬老院建设补助2.8亿元。

材料还显示，2012年，广东省级财政投入养老机构养老生活补助和养老机构建设的资金是13906万元。

对去年养老服务的财政投入，毛桂平直言相比浙江、江苏等省份，广东投入太少。

省人大内司委委员、广州市律师协会会长邢益强也直指这种财政投入令人担忧。他说，不仅是政府财政投入需要加大力度，也希望养老服务的相关职能部门能提出切实有效的具体举措，而不是用一堆汇报材料“泛泛而谈”。