昨日,商务部副部长姜增伟与香港特区政府财政司司长曾俊华在香港签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)补充协议七,该协议将于明年1月1日起正式实施。

香港特别行政区行政长官曾荫权、国务院港澳办副主任周波、中央驻港联络办副主任王志民出席了签署仪式。

值得关注的是,“补充协议七”中,有8项政策措施在内地“先行先试”,其中有7项在广东先行先试,分别涉及建筑、医疗领域。其中,允许香港服务提供者在上海、重庆、广东、福建、海南以独资形式设立医院。允许香港服务提供者在广东省设立独资、合资、合作疗养院,提供医疗服务。

服务贸易领域进一步开放

“补充协议七”在此前基础上,对香港进一步扩大开放医疗、建筑、金融等领域。“补充协议七”涵盖19个领域,共有35项市场开放和贸易投资便利化措施。

在服务贸易方面,内地对香港在14个领域,采取27项具体措施,其中对建筑、医疗、视听、分销、银行、证券、社会服务、旅游、文娱、航空运输、专业技术人员资格考试和个体工商户等12个领域在原有开放承诺基础上,进一步放宽市场准入条件、取消股权限制、放宽经营范围和经营地域等。同时,新增加技术检验分析与货物检验、专业设计2个领域的承诺。

截至目前,内地对香港共开放服务贸易领域44个,开放措施达277项。

在贸易投资便利化方面,增加教育、文化、环保、创新科技等领域的合作,明确了合作机制与合作内容等。同时,在检测和认证、会展合作领域补充了新的合作措施。此外,双方还将进一步加强在金融领域的合作。

“补充协议七”的签署,将对香港巩固国际金融、贸易、航运等中心地位和发展现代服务业提供有益的帮助,也将为内地经济带来新的活力。

港人在粤设医疗机构由省级卫生部门立项审批

记者从省港澳办获悉,今年中央继续加大服务业对港澳扩大开放在广东先行先试的支持力度。在“补充协议七”中,有7项政策措施在广东先行先试,涉及建筑、医疗领域。

在建筑领域,允许通过互认取得内地一级注册建筑师资格、或者通过互认取得内地一级注册结构工程师资格的香港专业人士,在广东注册执业,不受在香港注册执业与否的限制。

在医疗领域,允许香港服务提供者在上海市、重庆市、广东省、福建省、海南省以独资形式设立医院,允许香港服务提供者在广东省设立独资、合资、合作疗养院,提供医疗服务。

对香港服务提供者在广东省设立合资、合作医院的投资总额不作要求,对其在上海市、重庆市、广东省、福建省、海南省设立的合资、合作医院的内地与香港双方的投资比例也不作限制。

此外,香港服务提供者在广东省设立的合资、合作医疗机构的立项审批工作交由广东省省级卫生行政部门负责。

港商声音

有助拓展内地市场

香港工业总会主席孙启烈认为,CEPA补充协议七提出的市场开放和便利投资措施可以给香港多个行业带来新的商机,其中技术检验分析与货物检验、专业设计、医疗、银行金融及旅游等行业,相信会获益最大。

“开放内地的质检和认证服务市场给香港的服务提供者,一方面扩阔了本地检测业的发展业务空间；另一方面可协助香港厂商拓展内地市场,节省相关的检验费用及时间。”孙启烈说,香港的检测和验证机构都有优越条件,为企业提供可靠及具效率的服务。此前这些机构属于境外机构,发出的检测报告未能获得内地广泛承认。日后,港商需要3C认证的产品只要通过获得认可的香港检测机构的测试,内地认证机构便可根据有关结果进行评价,做出认证决定。

而根据CEPA补充协议七,允许香港服务提供者以独资形式在内地提供专业设计服务,也是很大的新商机。

“就打算开拓内销市场的港商而言,创新的设计,对建立品牌、为产品增值以及迎合顾客需要,尤其重要。香港是世界时尚潮流的窗口,专业设计人才辈出,他们走进内地,将会更了解当地消费者的需要,更贴近市场,对协助港商拓展内销发挥积极作用。”孙启烈说。不过他提醒有意在内地开设独资公司的人士,要先清楚了解两地税制和法律之间的差异。