在北戴河，中央国家机关疗养院超过了100家，大多只在夏季营业。一位疗养院院长表示，全年的收入靠夏季，但均摊到全年，疗养院还是亏损。几乎所有的中央国家机关疗养院每年都要从上级单位获取一定补助，少则上百万，多则数千万，一年需要数亿元。

在大多数国人眼中，北戴河的中央国家机关疗养院有着一层浓厚的神秘面纱，误认为主要就是专供国家机关工作人员和杰出劳动者疗养、修养的休闲场所，普通老百姓只可远观。

中央国家机关在北戴河建立疗养院，当初是学习苏联的做法，在当时国家机关工作人员福利待遇有限条件下，国家对优秀劳动者给予的一项福利措施，是计划经济时代的产物。然而，现在公务员的各项福利待遇远远优越于其他行业从业人员，早已引起了社会的强烈不满，继续实行疗养院福利实质上是权力自肥，是挥霍纳税人钱财的行为。从这个角度说，保留疗养院制度已经很不合适，与民意有冲突，已经没有存在的必要。

另一方面在当前市场经济环境下，绝大多数北戴河的疗养院依旧延续过去的计划经济经营模式，即使部分疗养院对社会营业。但是主要还是依靠国家机关的财政补贴度日，导致疗养院失去了市场经济主体的动力。而且北戴河疗养院主要依赖夏季避暑时期经营，全年长时间的寂寞和亏损也就不足为怪。然而，亏损的疗养院由政府部门补贴维持生存，实质上仍然是全民供养疗养院的体制，与市场经济环境格格不入。

如何让寂寞的北戴河疗养院热闹起来，扭转北戴河疗养院的亏损现状，减轻国家和纳税人不必要的财政负担。笔者认为，道路只有一条，就是适应新形势，与当前国情接轨，像广大国有企业一样，走市场化道路，经受市场化浪潮的洗礼，以国企改革的勇气改革北戴河的疗养院。

一是所有的北戴河国家机关疗养院走市场化经营模式，脱离国家机关，成为真正独立的市场经济主体，自负盈亏，对社会开门营业，转变为名副其实的全民可以花钱使用的休闲场所或宾馆，而不是国家机关工作人员和优秀劳动者享受专利的天堂。二是国家机关补贴过多和无力管理经营的疗养院，应当在保值的基础之上，承包给社会机构或个人经营，收取租金。甚至可以像处理无关国计民生的国有企业一样，直接打包拍卖转让出去，由国有化走向私有化，彻底甩掉疗养院这个包袱。

当然在处理北戴河疗养院资产过程中需要高度警惕国有资产贱卖，严防国有资产流失，避免国企改革悲剧重演，这一点尤其注意。