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对“违规”养老院应考虑规范扶持

2013/1/25 来源:中国经济网 作者:佚名 [ ]

贵州农民工慈善助养院“院长”杨美学在纠结一件事:1月11日接到民政局口头通知,他的慈善助养院达不到申办条件,按照法规面临取缔。云岩区民政局同样也纠结:杨美学靠卖豆腐自筹资金开办慈善助养院,荣膺“感动中国”2012人物候选人,单纯靠行政命令取缔显然不行,还得找出路,才能给社会一个交代。(1月24日《贵阳晚报》)

1月4日兰考火灾事件的教训应该吸取,对辖区类似的养老机构进行排查的做法值得肯定。但云岩区民政局在取缔违规的同时,也应考虑:将其取缔后,这些老人的生活是否能真正过得好?

社会养老机构申办的基本条件是,建筑设计应符合《老年人建筑设计规范》、《老年人社会福利机构基本规范》等,能达到这样的标准确实很有必要。但我国许多地方公益慈善养老院匮乏,民间养老院也非常稀缺,即使在办的也显得举步维艰,能够保证基本的温饱就很不错了。

杨美学开设的慈善助养院,因没有相关主管部门许可和验收,无法为其完善手续;若他要申办养老院,应选择符合条件或完成整改验收后申报。杨每个月花2500元租赁的农房,还达不到规范的各项资质要求,他的慈养院还只处于简单的低级供养阶段,能做到目前状况已是很不容易。

当此时,民政局的行政命令予以取缔就有断箭疗伤之嫌。确切地说,应该在民间养老院成立之初就去进行规范,或直接接过养老担子。当现行慈养院的老人自己都不乐意被“规范”之时,这样的取缔就缺点人性化,又没有真正体现职能部门的责任担当。

民政局除了取缔不规范养老院之外,还可拿出财力物力来帮助民办养老院升级达标,而不是简单的取缔了事。对养老院实施规范固然不错,但如果只在口头上规范而没有实质性帮扶措施,对那些被寄养的老人们来说,就只能是空谈。什么时候公益慈善养老院能够像义务教育那样普及了,公共养老经费能够足额到位了,届时不管是谁来承办都能真正规范达标。

责任编辑:熊亚

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