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潜伏在夜间的杀手养生课堂

居家养老服务机构的困惑

2013/11/8 来源:南方日报 作者:佚名 [ ]

 

社会进入老龄化之后,围绕着老人的需求衍生出来的服务将是一个很大的需求。在宝安一个青年创业项目中,有一位年轻人选择了以老年服务为内容的创业项目。在宝安,老人是一个容易被忽视的群体,尤其是特殊的时代造成原住居民的老人膝下儿女不在身边,多数在香港工作,老来无依靠的老人在城市的城中村内独守着一份寂寞。谁来关注他们,宝安实施的居家养老服务,就是以这些人为对象,尤其是那些生活不能自理的老人。现在我们就走进这样一个机构,他们不以盈利为目的,直接为老年人提供上门的日常护理工作。

创业初衷▶▶

服务老人不以赚钱为目的

在西乡流塘派出所旁的凤凰岗社区,有一栋村委建设的小楼,上下两层只有几间房子。小楼旁边是一个围起来的篮球场,周末时光,篮球场内舞动着年轻人运动的身影,村内的老人或带着小孩观看,或在旁边的健身器材上锻炼,一派安逸休闲的生活场景。

在这栋小楼内,有一间房,门口没有标识牌,只有一个卷闸门,初来乍到,会误以为这里是一间车库。当陈科良打开卷闸门时,才能感受到里面是一办公室。办公室内摆设简单,一个档案柜,几张桌子,一个沙发和茶几。陈科良是这个办公室的主人,由于是客家人,茶几上少不了茶具。办公室的一墙壁上,有个展示栏,上面张贴了很多照片,多是照顾老人时所拍摄的照片,有的在和老人聊天,有的在帮老人梳头,还有帮老人洗脚、按摩等照片。

就是这个简单的办公室,确与西乡800多位老人紧密相连,这里就是西乡街道居家养老服务中心,即陈科良的事业。

陈科良是凤凰岗村人,瘦高的身材,带着一副眼镜,在村内是为数不多的大学生之一。现在已经当爸爸的他,不仅要照顾自己的小孩,还要兼顾着充当西乡街道812名老人的“保姆”。

西乡街道居家养老服务中心,是在宝安区民政局注册登记的非盈利机构,成立于2009年年底。其服务内容主要包括:生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。

这个中心是西乡街道养老服务外包的承接者,也是街道大学生创业扶持项目之一,陈科良一手负责了这个项目的创办。经过两年多的创业打拼,目前居家养老服务已经走上了正轨。

“创业刚开始,没有任何经验,就是凭着一股热情,到处去求教、学习,不断摸索经验,现在已经稳定下来,比创业阶段轻松了很多。”陈科良感慨说。

据记者了解,服务好西乡街道800多名老人并不是很轻松的事情。目前居家养老服务中心已经拥有一百多位护理阿姨,承担着老人的主要照料工作。服务中心还有五名正式的工作人员,包括两名巡视员,一名会计、一个副主任。

“整个团队中,男的只有我一个,主要负责管理和指导工作”。在创业初期,陈科良一个人在承担所有的职责,既当巡视员又当会计,有时还要当护理人员。凭借着一腔热情,陈科良现在与每位老人都相处得很融洽,成为很多老人的亲密朋友。由于年轻的缘故,很多老人都把他当成自己的孙子或者亲人。

在记者采访的过程中,看到办公室的门口开着,一位村内的老人还特意拿了一些儿童喝的饮料,要他拿回家给小孩喝。

与很多青年人创业不同,陈科良选择了照顾老人作为创业项目。而这个项目并没有太多的利润,有的只是付出。“注册的时候就是非盈利的,出发点也不是以挣钱为目的。”陈科良笑着说。

服务遇困▶▶

老人对服务要求较高

在陈科良接手承担居家养老服务的项目时,西乡街道办已经列出了700多位要服务的老人名单。在无经验的情况下,如何承担如此大的重任,成为他面临的第一考验。

“刚开始确实无从着手,也不知道该提供怎样的服务,有段时间就不停上网,从网上查找相关的内容,随后就是向做这方面服务的公司求经,学习他们的经营之道。刚开始的阶段,还是以家政服务的内容为突破口。”回忆当初,陈科良记忆犹新。

在工作中摸索经验,也让陈科良业务快速熟练起来。在凤凰岗村内,有一位老战士,已经80多岁,曾经参加过东江纵队。如今老人儿女都在香港工作,无人照料,在社区为他申请了居家养老之后,陈科良到老战士家了解情况,后来就聘请了家政服务公司的一名护理人员,帮着老人料理家务,照顾老人。

后来,再次拜访老人时,老战士对服务内容并不是很满意。原来老战士身边无人,只想找个聊天的对象,对于家务料理来说,并不是太看重。而上次来服务的护理人员由于是外地人,在语言上无法与老人沟通,而护理人员干完相应的工作之后,就走了,这让老人感觉到服务很不满意。

在分析这一情况之后,陈科良突然意识到,这种无法交流的情况并不是一个老人所面临的问题,几乎是绝大多数老人所面对的。很多享受居家养老服务的老人,都是本地原住居民,多以客家话或者粤语为主。

由此在选择护理人员上,陈科良开始与各个社区的民政人员沟通,让民政人员聘请村内的无工作妇女担任护理员,工资由居家养老服务中心支付。

“现在多数社区的老人都是本村人在照料,因为比较熟悉,老人也比较信任,在沟通等方面也不存在障碍。这样便建立了稳定的护理服务,人员就稳定了下来。”陈科良介绍。

陈科良的团队所服务的老人也在不断变化,目前已经达到了800多人。其中六成以上是80岁以上的老人,这些老人多数又是生活不能自理或者卧病在床的。有些老人又有健忘症,有时候,因为一些小事情,就会引起老人的不满。

这段时间陈科良就为几件小事烦心。有一位老人,在护理人员上门服务之后,发现自己的钱不见了,就误以为是护理阿姨拿走了,由此产生了矛盾。接到电话之后,陈科良亲自到老人家,一边安抚老人,一边和护理人员在老人的房间寻找,最后在床底下找到了老人的钱。矛盾虽然解除了,但是护理人员却伤了心。

此外还会碰到一些老人发脾气、打骂人等情况。陈科良就给护理人员上课,灌输服务老人以老人的满意为宗旨,只要老人提出来的,能够做到的,就尽力而为。只有取得了老人的满意,才能体现出政府的服务。

在工作实践中,陈科良和他的团队,在不断地摸索着服务老人的方法和经验。

经营难题▶▶

政府资金到位慢 制约机构运转

“居家养老不容易做,代表着政府做事,做不好,直接影响到政府的形象,压力比较大。”陈科良表示。

创业的艰难阶段已经过去了,对于陈科良来说,从今年年中开始,服务中心已经走向正规,人员培训管理、监督等方面也都比较完善,不过现在出现了新的问题制约着机构的发展。

不知什么原因,政府拖欠服务中心的资金已经达到五六个月之久。“后续的资金都是自己在垫付”。

对于机构的开支,主要部分就是员工的工资,每个月100多位护理人员的工资就近20万元,几个月的时间,就是近一百万的额度。这让陈科良感受到了无形的压力,透支的部分都是东凑西借的,实在无奈,也就拖欠员工的工资,目前已经拖欠了两个多月,如果再持续下去,直接影响着服务中心的运转。

谈及资金结账困难,陈科良分析说“现在居家养老服务的结账,都是层层报批,先是递交给街道,街道审批之后,再递交到区,然后是市,所有资金由市里面统一发放给各区,再到各街道,如此下去,一个环节出现堵塞,就会整体耽搁”。虽然知道政府的钱不会赖掉,但是无法准时发放也让陈科良无可奈何。

由于是在最基层工作,陈科良也注意到不少的问题。“现在一个社区,为老年人服务的机构就有好几个,比如老人协会,星光老人之家等,包括居家养老服务,都是以老人为对象,服务的内容几乎重叠,部分组织没能够发挥其应用的作用。如果能对这些资源进行整合,由一个机构牵头,负责辖区内所有老人的问题,这样就可以减少不必要的政府费用开支。”

此外,陈科良还注意到,虽然居家养老所提供的业务比较多,包括心理咨询等,但是在实际执行的过程中,很多老人对居家养老的服务并不是太热情。

“有些老人,有村里面的分红,加上社保资金,收入比较高,请有保姆照料,而每个月300元的居家养老服务,对于有些老人来说只能是锦上添花。这也就让他们在提供服务上,遭遇困难。”

目前,虽然困难摆在面前,陈科良还是将意志坚定地走下去,不为别的,在他看来,这是一份有意义的事业。

 

责任编辑:艾璐
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