禅城区出台《推进居家养老服务工作的实施意见（征求意见稿）》，提出到2015年，禅城区各镇（街道）全面开展社区居家养老服务工作，并让14个类别的老人家全部享受到政府购买的居家养老服务。

服务对象：优先适用户籍老人

禅城区民政部门介绍，禅城区自2006年祖庙街道率先试点居家养老服务以来，目前已有3个街道建立了居家养老服务中心，如今每月有1200多名老人接受居家养老服务。此次出台的征求意见稿，则将受益范围扩大到了四类14种，新增了1~4级革命伤残军人、80岁以上的老人等受益群体，并将1~4级革命伤残军人细分为60岁以上和以下两种，市级劳动模范也不再规定必须为60岁以上。

征求意见稿提出，禅城区的居家养老服务，必须首先满足户籍与居住地均在辖区内的14个类别的禅城区户籍老人，在此基础上，逐步向社会其他有需求的老年人提供有偿服务。困难家庭和临界困难家庭老人、特殊和弱势老人，也可享受低偿服务，收费标准有待另行制定。同时，已享受第一类补贴标准的服务对象，不再重复享受其他补贴；符合条件但已减免费用入住公办福利机构的老年人，也不再享受居家养老服务。

服务人员：经考核后持证上岗

据了解，居家养老服务具体将包括生活照料、家政服务、医疗护理、心理咨询、康复保健、日间托老、临终关怀、文娱活动、信息支持、紧急援助（平安钟系统呼援服务）等。

服务形式则一般是由各镇街确定的具备资质的服务机构派工作人员上门服务。服务人员优先选聘具有佛山户籍的失业人员和农村富余劳动力人员。民政部门介绍，服务人员在上门服务前，会先由市、区人力资源和社会保障部门进行专业培训，经考核后持证上岗，其工资不低于全市最低工资标准。

四类服务对象老有所依

第一类

在册救济“三无”孤老；低保户里60岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；低收入（月收入低于900元）孤老；优抚对象孤老；1~4级60岁以上革命伤残军人；市级以上劳动模范（全国单项先进等）；百岁老人。

全免费：每月享受折合价值350元的服务时间。

第二类

低收入（月收入低于900元）困难户里70岁以上的独居或仅与残疾子女生活的老人；民政、社保代管退休人员中月退休金900元以下的60岁以上的独居及生活自理困难的老人；1~4级未满60岁革命伤残军人。

每月可享受折合价值260元的服务时间。

第三类

每月退休金收入900~1500元的60岁以上孤老；每月退休金收入900~1500元且患有残疾的独居或仅与残疾子女生活的60岁以上老人；90岁~99岁老人。

每月享受折合价值150元的服务时间。

第四类

不属于前三类情况的80岁以上老人。

享受免费安装“平安钟”和每月不少于20元的“平安钟”呼援服务。