为积极应对人口老龄化，建立与经济社会发展水平相协调的社会化养老服务体系，北京海淀区民政局、卫生局、区残联、北下关街道办、双榆树社区医院、南里二区居委会与北京慈爱嘉养老服务公司等单位于7月2日正式启动了“社区养老助残服务体制创新试点”合作项目。

该合作项目主要体现了各方资源整合的作用，社区的设施由民政局、卫生局、残联、北下关街道办共同提供，居委会主管质量监督，民政局主要起政策主导作用，同时也为部分失能困难老人出资购买服务。该项目实现了三方运作的养老服务模式，海淀区民政局作为服务购买方，北京慈爱嘉养老服务公司作为服务提供方，受服务老人作为服务消费方，三方的合作将形成积极互动。

据悉，不同于对所有老年人发放的养老券式的政府购买服务，海淀区的政府购买养老服务则率先实现了只针对小部分失能困难老人购买养老服务的三方合作机制。海淀区这一“政府买单”行为的受惠对象有具体的条件要求，资助需要同时满足失能和贫困两个条件。

对于可以购买的服务项目，则首先由北京慈爱嘉养老服务公司对被服务老人做前期评估，然后再由被服务老人、养老服务机构及政府三方协商讨论确定个性化服务内容。

中国经济导报记者在采访中了解到，此次试点地区为海淀区北下关街道南里二区，“养老助残管理服务中心”具备康复护理、日间照料护理、慢病管理、老年人助浴、助行、陪伴、理发、老年餐桌、文体娱乐等功能。服务项目的价位标准在普通老人可以承受的范围。该服务中心将实施对社区内老人的慢病管理和健康维护，建立失能老人的家庭病床服务模式，让老人在家中、在社区内即可享受专业的居家养老服务。