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武汉市近期一项问卷调查显示,受居住环境、经济状况、传统观念等因素影响,84.7%的老人选择社区居家养老。“不到万不得已,老人一般不愿意去养 老院。”武昌区智能居家养老信息中心主任张涛说,住进养老院每人每月大概需要1500元以上,对大部分家庭来说,经济压力较大。再说,老人住在家里,可以 享受天伦之乐。
享受政府买单服务的刘爹爹
9日上午10点半,武昌区胭脂路社区,一栋居民楼一楼,刘永成爹爹正在和同社区的朱爹爹下象棋。
刘爹爹今年78岁,老伴12年前中风后,行动不便,一直由刘爹爹照顾饮食起居。“刚开始还好,最近几年自己也走不动了,多亏小陈天天来帮忙!”刘爹 爹口中的小陈是附近居家养老服务中心的工作人员陈建农。陈建农每天早上9点多过来,根据老人的安排服务1小时。“这1小时服务是政府给买单的。”刘永成 说,老伴没有退休金,每天要吃药,两人仅靠自己1000余元的退休金生活。“在外面请家政服务,1小时要20—25块,自己想都不敢想。”
武汉市从2006年开展,为生活困难、低收入的70岁以上老人,由政府购买养老护理服务365小时,每天1小时。此项服务7年来,累计惠及老年人3万多人次,辐射全市163条街、2303个社区(村);累计提供居家养老护理服务时间1000多万个小时。
居家养老服务网络逐步形成
武昌区老龄办主任周洪胜说,每条街道都有一个信息平台,一个信息平台联系多个居家养老中心,一个居家养老中心辐射多个社区。
近年来,武汉市按照“养老服务中心+居家养老”的模式,打造以社区为基础,辐射街道的“10分钟养老服务圈”。已建成质量较高、功能较全的居家养老 服务中心,依托养老机构开设的日间照料站、托老所,依托社区开设的居家养老服务站。并不断拓展居家养老服务的内容,为困难群众购买家政服务,为社区老人搭 建智能化呼叫平台,开展社区送服务上门、提供日间托养服务等。
刘永成爹爹的手中有一部免费发放的“一键通”手机。他轻推背后的“SOS”按钮,便接通了智能居家养老信息平台。刘爹爹的姓名、年龄、家庭住址、居 住状态、他和老伴的健康状况等信息立即显示在武昌区智能居家养老信息中心的大屏幕上。他告诉记者,在紧急情况下,只要一按按钮,中心工作人员会及时上门提 供服务。
老社区老人的新期盼
“家里水管、电路常出现问题,如果居家养老服务能管管就好了。”家住江岸区通院老社区的刘国兰婆婆反映,老社区居住的老人比较多,小区物业配套服务水平低,老人收入也较低,他们往往更需要居家养老服务。
张涛说,武汉市老社区往往是寸土寸金,要建立高标准的居家养老服务中心困难比较大。居家养老服务面临着老城区选址困难、资金不足、服务项目单一、服务人员专业性不强,流失大等问题。
武汉市社科院研究员杨莉认为,居家养老服务是一个长期而浩大的工程。在居家养老服务启动阶段和长期运作中,要做好调查研究工作,建立居家养老服务的老年人信息库。在新建居民小区和旧城改造时,应将居家养老服务设施作为公共配套服务设施,与项目一起规划、实施、检查验收。
省社科院研究员冯桂林建议,社区居家养老应根据不同情况,为老年人提供不同的服务,使上门服务和社区服务相结合;完善人才培养机制,激发年轻人的热情,统一招聘、管理,就近分配;形成社区养老制度,保证良性发展。