
本报5月5日讯(记者 庞远栋)5月3日,记者从全市社会养老服务体系建设会议上获悉,到去年年底全市60岁以上老年人口已经达到49.75 万人 ,占到全市人口的17.26%,各类养老服务床位达到了9200张,平均每千名拥有床位18.5张。计划到2015年,全市养老床位总数将达到16050张,平均每千名老年人拥有养老床位30张,为了实现这些目标,将继续完善社区的养老服务功能,政府政策也将进一步扶持等,到2015年尽可能实现90%的老年人实现居家养老。
记者了解到,随着人口老龄化的不断发展,人口老龄化的现实与不断增长的养老服务需求存在着一些矛盾,目前港城养老服务基础设施还有些薄弱:至2012年底,全市60岁以上老年人口已达49.75万人,占全市总人口的17.26%,各类养老服务床位9200张,每千名老年人拥有养老床位数仅18.5张,与山东省确定的到2015年末每千名老人拥有30张床位的目标还有不小差距;养老服务发展不均衡,社区和居家养老服务以政府提供公益性服务为主,受益面较窄,政府购买的专业化养老服务正在起步,养老机构缺少医疗服务。城乡之间发展不平衡,由于受经济条件、思想观念、家庭结构等影响,农村地区养老社会化工作较为薄弱;社会参与度低,扶持养老服务事业发展的政策体系还未完善。
今后几年,港城将以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的城乡一体、适度普惠的社会养老服务体系。到2015年,养老床位数达到1.605万张,每千名老年人拥有养老床位30张,其中养护型和医护型床位占到各类养老床位总量的30%以上,日间照料服务覆盖全部城市社区和半数以上农村社区,基本实现养老服务信息全覆盖。
为了实现到2015年全市每千名老年人拥有30张养老床位的计划,在政府主导和社会力量相统筹的基础上,还要实现居家、社区、机构养老相衔接:实现90%的老年人居家养老,采用政府购买服务、培育服务机构、招募企事业单位和个人服务商等方式,引导各类实体进入居家养老服务领域,扩大居家养老服务组织规模;加强社区养老服务设施的建设,完善社区养老服务的功能,社会养老服务体系建设的重点是城乡社区,满足老年人多样化和多层次的需求,区县要进行养老服务信息平台建设,整合完善12343养老服务平台,联结社会养老服务组织和实体,为老年人提供高效便捷的养老服务;政策扶持力度进一步增强,推进养老服务机构建设,供需矛盾突出、床位缺口较大是现在社会养老服务的矛盾,要发挥政府财政资金的引导作用,对社会力量兴办养老服务机构给予大力支持,形成以国办养老机构为示范、民办养老服务机构为主体的格局;逐步实现养老服务队伍的专业化,推行职业资格认证制度,尽力实现2015年实现养老机构护理员培训率达到100%,持证上岗率达到80%以上。