春暖花开，正是游玩好时节。山东济南“泉城义工”想到了那些深居室内、行动不便的空巢老人们。不久前，近百名泉城义工为50位空巢老人献上了春日游园礼——到济南动物园观看熊猫。在大熊猫馆，看到憨态可掬的熊猫在吃竹子，老人们高兴不已:“这还是第一次看大熊猫呢。”老人们在馆里呆了很久，才恋恋不舍地离开。

空巢老人老有所养、老有所依的问题，已成为一个日益严重的社会问题。由于我国机构养老投入不足、市场服务发育不完善，一些空巢老人受高龄失能和独居的困扰，生活不能自理、精神空虚、就医就药难等现象比较突出。中央文明办有关负责人告诉记者:“在这种情况下，动员广大群众以志愿服务的方式关心帮助老人，是破解养老难题的有益补充和有效途径。”

2009年12月，由中央文明办、民政部、全国妇联在全国组织开展了“百万空巢老人关爱志愿服务行动”，以社区为依托，精心设计和开展形式多样的志愿服务活动，积极为空巢老人排忧解难，推动建立与政府服务和市场服务相衔接的为老志愿服务体系。至今已有60多个城市举办了启动仪式，2000多个社区开展了形式多样的志愿服务活动，近70万户空巢家庭的100多万空巢老人得到关爱，并在重阳节期间组织开展了敬老爱老专项志愿服务活动。

带老人游动物园，对于义工来说，不过是举手之劳，而对于老人来说，却是一种莫大的慰藉。随着我国志愿服务活动在全国范围内兴起，各种助老爱老的志愿服务活动蓬勃开展,各类社会组织和民间团体也都把空巢老人当作最主要的服务对象。义工们热情洋溢的笑容，无微不至的服务，深得老人们的欢心，“义工”也因此被一些空巢老人、失独老人视为永远的亲人。

近10年来，东北阳光志愿者协会会长赵庆一直都在当地探索如何让社区老人老有所养，让义工更多更好地为老人服务。他说：“给老年人建一个活动中心，义工也有了为老人服务的平台。在服务站里，健朗的老人还可以主动照顾年纪更大的老人，年轻义工也可以更有针对性地为老人服务，服务成本更低。”

一项对江西居家养老发展调查的报告显示，在当地政府的主导下，江西省的城乡社区涌现了一批居家养老服务中心。然而，这些政府主导的养老服务中心，普遍存在服务人员不足、服务次数有限、服务质量跟不上等问题。

“如果将这个现象与我们的养老服务站现象综合起来考虑，问题似乎就找到了出路。政府给予场地和相关政策支持，义工就能在养老服务上发挥更大的作用，并且服务热情和荣誉感也会相应提升。”赵庆说。

赵庆设想，当这样的社区养老服务模式形成后，就可以吸引或招募更多的义工，并对他们进行养老服务技能的培训，服务质量也会大大改善。政府也可对义工发放一定的补贴，肯定他们的服务价值，还可通过为他们买保险等形式，保障他们的合法权益。

发挥义工在养老事业中的最大能量，需要一定的机制保障和政策支持。专家提出，对社会力量参与养老服务给予适当补贴和优惠支持，积极鼓励社会力量参与社会养老服务，给义工们一个平台，他们会用自己的真诚与奉献，为所有老人带来欢声笑语。