能不能上门服务，让居家养老向家庭养老发展？最近，南湖区人大代表陈传明两次召集居民小组长进行座谈，还到居民家中上门访谈，为即将召开的南湖区八届人大二次会议广泛收集民意。针对居民反映集中的养老问题，他准备再提一份建议，呼吁进一步规范提升居家养老服务。

陈传明原来是建设街道南杨社区党总支书记，现在虽然退了下来，但依然牵挂着社区里的空巢老人。“南杨社区有237名空巢老人，居家养老中心最多能容纳50人，其他人怎么办？”在日常接触中，陈传明了解到空巢老人们对养老服务的需求很大，但是现在的居家养老照料中心还无法满足所有人的要求。

作为“陈传明邻帮邻工作室”的负责人，他坚持不断创新为老服务模式。2006年，南杨社区在南湖区率先建起了居家养老服务站，利用一间30平方米的老房子，开办了老人食堂，为社区里十多名70岁以上孤寡空巢老人提供中饭和晚饭。2007年，居家养老服务站扩容，面积扩大到90平方米，老人们可以在这里吃饭、看电视、下棋等。

2012年，陈传明在南湖区八届人大一次会议上提出建议，要求增加社区居家养老服务用房，让更多的老人能享受到居家养老服务。当年4月，南杨社区居家养老服务站升级为居家养老服务照料中心，面积达到300平方米，拥有餐厅、洗衣房、日托所、健身房、康复中心、图书室等，功能越来越齐全。

“现在的主要问题是，居家养老服务覆盖到的老人还不够多，基本上局限于到这里就餐的老人。”陈传明说，有不少空巢老人更喜欢在家宅着，有些行动不便的老人，想到居家养老中心也有难度。

据了解，居家养老是先行进入人口老龄化国家提出的一个新概念，这里的“家”是指养老的一种载体，与人们通常所理解的“在家里养老”有本质区别。在今年的建议中，陈传明提出要进一步规范居家养老服务，扩大居家养老服务的覆盖面，不能局限于居家养老服务中心，应该让居家养老向家庭养老发展，上门提供为老服务，“建议可以招募一些类似志愿者的年轻人，提供低偿服务，以较低的价格上门为老人做饭、打扫卫生、理发等，如果这种模式在社区里能行得通，以后还可以覆盖到全区。”