随着老龄化程度的提高，单纯依靠各级养老院等数量上的增加不可能从根本上解决问题。把人口老龄化看成一种压力，不如当成一种发展的契机

本报记者 徐雯雯

鼓励民间资本投资养老服务

一些专家表示，随着我国人口老龄化日趋加剧，养老服务社会化已成必然趋势。单靠公立养老院无法满足需求，这也要求政府和社会承担更多的养老服务功能。

从记者到过的几家民办养老院来看，普遍存在规模小、基础设施滞后、医疗保健缺失等问题。有的养老公寓除了能给老人一个集中供养的场所外，在娱乐设施建设、保健医疗服务等方面都不尽如人意。这些问题的存在，与资金的缺乏有着很大关系。

随着市场经济的发展，养老如果要逐步走产业化发展路子，在鼓励社会团体和个人参与的同时，政府财政如果在贷款优惠、用水用电优惠等方面给予一定的政策扶持，对民间资本进入养老服务领域提供资金支持，势必会促进社会福利事业发展。目前，北京、上海、浙江等地对社会力量投资兴办的养老服务机构按床位数给予一次性建设资金支持，并按照每月收住老年人情况给予资助。由于政府对社会民间资本投入养老服务的优惠政策多、扶持力度大，养老服务事业前景十分看好。

提高护理人员的专业水准

要想老人得到更好的照顾，服务质量上的提升应该与数量的增加并重。“勤快些的，能照顾老人吃喝就行，就这条件也很少有人愿意干。”一家村办养老院的管理人员和记者说。由于照顾老人风险高、不容易了解老人心理、工资相对较低等原因，多数务工人员并不愿意干护工这个活儿，有的养老院则是一个护工照顾三四十个老人。

现在一些养老机构的护理人员都是五十岁左右，应聘养老院护工的人员在护理技术水平上良莠不齐。“要是能有对医疗知识专业点的人在这里就好了。农村毕竟不是城里，路多少都远些。急救车不可能马上就到，有的老人就因为耽误那么几分钟就去世了，俺也觉得可怜。”一家村办养老院的负责人说。

其实护理人才缺乏的背后也隐藏着很大的机遇。原来鲜有人从事的保姆等行业，现在演变成小时工、月嫂等家政服务业，收入不菲，也日益受到社会的青睐。这其中既有政府支持和投入，另一方面也要求从业人员有职业道德和技能。一些地方逐渐采取护理人员持证上岗的方式，这种通过培训走出的“持证”护理人员也逐渐成了热门，从而也带动了当地服务业的发展。

进一步丰富老年人的精神文化生活

“闺女，过来坐坐。”记者刚走进一养老公寓的大门，就看见一位满头白发的大娘起身招呼记者。旁边的护工告诉记者，我们也觉得很奇怪，同一个居室里的老人不一定有多少话题，但他们却都喜欢和年轻人聊天。“只要有志愿者和他们聊天，他们就能高兴很长时间。”显然丰富老人的精神文化生活尤为重要。为丰富老年人的文化生活，使老人们在住宅区有一种精神寄托，像郭家沟等村集体在兴建老年住宅区的同时，也配套建成了露天休闲娱乐广场，安装了健身器材，添置了报刊、图书，栽植花草树木，方便老年人在饭后休闲娱乐。

而探索发展农村老年人文化事业的新思路、新方法，政府在政策上也需要加强引导和鼓励。除了志愿者节假日的献爱心活动，要使文化活动下乡常态化，需要发动庄户剧团等民间文艺团体力量，把开展农村老年人文体活动与农民生产、生活相结合。讲身边事，说家常话，使创作的作品以老人熟悉的、喜闻乐见的方式展现出来。同时，相关部门对镇、村不断涌现出的老年文体爱好者，组建成各类文体活动队伍，如秧歌队、锣鼓队，组织比赛或演出活动，让空巢老人们在发挥余热中愉悦身心。

另外可以效仿城市里的终身学习服务。现在我市的老年大学成了很多老年人学习交流的乐园。而在农村也有很多乐器、书法、摄影等的爱好者，他们也渴望得到专业人士的指导。近年来，我市发挥老年协会、基层文化站等的平台作用，组织书法家、舞蹈家等深入基层开展活动。但对一些相对偏远地区的老年人来说，他们得到的机会少之又少。他们希望在相对较远的农村能有一个固定的场所，并有固定的学习时间。