中国小康网 《小康》杂志记者 张志 通讯员 周连云报道 2013年1月12日，由中国社会保险学会农村社会保险委员会等单位举办的合作社专家沙龙2013迎春会在北京举行。会议主题：推动城乡社会养老体系建设，充分发挥合作社作用。

本次研讨会旨在探讨城乡社会养老保障服务体系建设已经取得的成果，以及存在的问题、困难和发展方向。并对新时期贯彻党的十八大精神，建设生态文明、美丽中国的过程中，如何在养老事业上发挥合作社的重大作用进行深入的研讨。

中国国情调查委员会主任、中国政策研究会副会长、联合国绿色产业合作组织执行主席胡石英，人力资源和社会保障部原农村社会保险司司长、中国社会保险学会副会长、中国社会保险学会农村社会保险委员会主任委员赵殿国为座谈会致辞。

胡石英指出，随着我国老龄化程度加重，养老问题显得尤为重要，特别是农村养老问题的解决显得更加迫切。农村青壮年劳动力流向城市，一定程度上造 成了一部分农村老人事实上的“孤寡”。单靠政府或者企业是无法解决城乡养老问题的。实践证明，城乡社会养老体系建设必须通过全社会的力量来参与。只有把城 乡养老事业当作社会公益事业来抓，我国城乡养老问题才能够得到真正解决。同时他强调，在城乡养老事业发展中也要重视高科技手段的应用，提高养老事业发展水 平。

赵殿国强调，目前我国城乡居民的基本养老、基本医疗、最低生活保障制度已经实现了全覆盖，由于这种制度具有普惠性、可操作性和科学性，得到了城 乡居民，特别是农村居民的好评。但是，这种制度与小康社会建设和和谐社会建设等要求还存在着一定差距。在我国城乡社会养老体系建设中还存在着养老服务主体 单一、结构失衡和养老服务事业专业人员缺乏等问题。这就需要从多方面进行破解。一是要坚持医疗、养老、康复、护理相结合的原则。充分发挥民间资本、居家养 老等作用，使健康老年人、失能或者半失能老人都能够享受到良好的养老服务。二是要分类服务于老年人口。对于最困难的老年人政府要加大力度扶持，但是也不能 大包大揽;对于收入中等的老年人的养老服务业要采取政府补贴与市场运作相结合的发展原则;对于收入水平高的老年人的养老服务业要坚持以社会为主，政府适当 补贴的方式来解决养老资金的问题。三是要充分发挥合作社在城乡社会养老体系建设中的作用，实践证明，合作社在居家养老、社区养老和机构养老服务等方面能够 大有作为。

研讨会前后由中国社会保险学会农村社会保险委员会副主任兼秘书长杜道文、中国工合国际委员会秘书长张高陵、合作社专家沙龙秘书长周连云主持。中 国社会科学院世界经济与政治研究所研究员徐更生、北京大学中国地方政府研究院院长彭真怀、国家工商总局研究员陈祥林对研讨会分别做点评发言。

研讨会上、下午分别由知名专家领衔做主旨发言。社会政策与社会保障研究权威专家、中国社会科学院社会政策研究中心副主任杨团，就长寿时代中国社 会养老服务的战略转型策略发表言论。中国劳动保障科学研究院副院长赵越则从就业和社会保障制度视角，分析如何推动当前社会养老服务体系建设。北京农学院都 市农业研究所所长史亚军、青岛农业大学合作社学院合作经济学系主任王勇分别从文化层面探讨在新的发展事期如何发掘和运用好中国的乡土文化，以及从合作社组 织与制度视角分析如何积极利用合作社组织与制度资源、推动新时期中国的养老服务产业。

随后研讨会安排了有关实践案例。著名的三农学者、中国乡村规划设计院院长李昌平以河南省信阳市平桥区“郝堂·茶人家”可持续发展实验村项目为蓝 本，与大家分享了以村社内部合作金融一一「内置金融」为切入点的「养老村」建设。北京商业管理干部学院副研究员周连云以山东省金来建设集团所创办的龙山旅 游合作社为例，与大家一同探讨新时期合作社参与农村社会养老等社会与生活领域的新模式。

中国社会保险学会农村社会保险委员会副主任兼秘书长杜道文、山东济南鹤年养生文化村总经理刘传润以所运做的机构养老模式——中天国泰、鹤年养生 文化村为例，向会议介绍他们的经营管理经验。乐龄合作社主任王艳蕊以“乐龄社区为老服务模式”为题，向大家介绍了他们在北京石景山所开展的以居家养老为主 体的社区参与模式。

据统计，中国社会科学院、中国劳动保障科学研究院、中国乡村规划设计院、北京盛方咨询集团，北京农学院，北京大学中国地方政府研究院、中国农业 大学、北京商业管理干部学院、青岛农业大学合作社学院、北京梁漱溟乡村建设中心、北京绿神州农产品科技发展中心12个研究机构与高校的相关研究人员与学者 参加了本次学术研讨。前来参会的还有求是《小康》杂志社、《经济师》杂志社、《中国农民合作社》、《合作经济》、中国商报、农民日报、中华合作时报、国际 台新媒体中心以及人民网的记者朋友。参加座谈会的还有来自北京、山东、河北、吉林、内蒙古等地相关的社会组织、企业、合作社代表，会议规模总计50余人。

合作社专家沙龙自2006年创办已经有八个年头。趁2013年迎春会之际，向支持和参与沙龙活动的所有单位与领导、专家与研究人员、企业与合作 社代表、地方政府、媒体朋友表示衷心的谢意。希望合作社专家沙龙在新的年度继续为业界搭建学术平台，为中国合作社事业的振兴而飞舞。