东北新闻网讯(记者贺小雁)我省独居老人、空巢家庭数量逐年增加，养老已经成为政府和社会共同关注的民生问题。今年省政府工作报告中提出，2013年将“大力发展老龄服务事业和产业。建立生活困难老年人养老服务补贴制度。”在省政协十一届一次会议上，陈福生委员建议，积极发展社会居家养老服务，破解养老难题。

陈福生委员认为，现有的社会居家养老服务体系有待完善，购买社会居家养老服务机制没有形成，缺少专业人员与志愿者相结合的社会居家养老服务队伍，对老年人的精神方面关注不够，是目前居家养老模式面临的主要问题。

制定社会居家养老服务体系

陈福生委员建议，应建立和完善购买社会居家养老服务的机制，所需资金可通过政府财政补贴、社会捐助、发行福利彩票以及市场化运作等方式筹集。社会居家养老服务体系应有不同档次的服务标准，适应不同经济能力老年人的需求。

建立专业人员与志愿者结合的服务队伍

陈福生委员建议，应建立一支专业化社会居家养老服务队伍，对服务人员进行养老服务职业道德、老年人护理技能及沟通技巧等内容培训。鼓励各类职业培训机构对居家养老服务人员开展职业技能培训，考试合格发给相应的职业资格证书。积极鼓励志愿者参与社区居家养老服务，进行规范管理并制定激励机制，提高志愿者的服务质量和效率。

推动社会居家养老服务产业化

陈福生委员说，社会居家养老服务市场发展空间很大，政府应该制定推动社会居家养老服务产业化的相关扶持政策，培植现代化品牌企业，使众多小企业走上产业化、集约化发展轨道，形成规模经济和品牌效应，推进居家养老服务产业化进程。

为老年人居家养老提供人性化服务

陈福生委员还建议，应在街道或社区建立日托中心，让老年人可以聚在一起活动。定期到老年人家中进行探访，为老人提供保洁、烹饪、送餐、代购、维修等服务。对年迈多病的老年人经常上门探视，设立“家庭病房”。