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黄齐超:养老院再挤,也应确保失独失能老人优先

2014/1/5 来源:齐鲁网 作者:佚名 [ ]

1万人排队,被媒体报道入住要等100年的北京最难入住养老院--北京市第一社会福利院日前暂停了入住登记,再放开登记的时间待定。北京青年报记者昨日了解到,此前已经登记排队的人不受影响,将继续排队等候入住。(1月4日 《北京青年报》)

最难入住的养老院有1万人排队,想入住要再等100年,这一点儿都不开张。其实,不但是北京市第一社会福利院的床位紧张,北京所有的公办养老院都床位爆满,老人们难以入住。当然,在政府养老资金投入有限的大背景下,其他省市的公办养老院都是紧缺资源,一床难求。

北京市第一社会福利院日前暂停了入住登记,让老人连排队的资格都没有了,可见养老院入住难的程度。养老困境的内因,除了政府投入的资金不足外,还有特权养老的现象存在。按理说,入住公办养老院应当按照老人申请的先后顺序。然而,在环境优美、设施完备的公办养老院,暗箱操作者大有人在。这样一来,入院凭的不是先后顺序,不是运气,而是自己或子女的人脉关系。特权养老在一定程度上加重了无权无势的老人入院难。

在亟待入住养老院的老人中,有一类老人最为迫切,他们就是失独老人,特别是失能老人。虽然他们与无子女的老人一样孤寡,但他们经历了失独的痛苦,况且,他们失独而不能再生育,与国家的计生政策也有很多关联,政府的责任就显而易见了。现在,他们又到了失能的晚年,政府应在一定程度上确保这类老人有优先入住权,弥补制度缺憾,至少不能让他们弱于其他孤寡老人的权力。

在优待失独失能老人上,广东做得最好。2013年广东出台了公办养老机构入住评估轮候制度,制度明确了失独老人优先入住公办养老院的权力,旨在破解部分公办养老院存在的"特权养老".不久前,民政部发出通知,要求公办养老机构明确让孤寡、失能、高龄等老年人入住。可惜,这其中没有强调失独老人的孤寡老人,忽视了这个细节,应该说是个遗憾。

养老院拥挤是个事实,而且短期内难以改观,在这个无奈的现实下,让失独的孤寡老人,特别是失独而又失能的老人优先入住养老院,这体现了政府的善意的关怀。因此,养老院再挤,也应确保失独失能老人优先入院。

责任编辑:明淼

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