“叮咚”，门铃声响，93岁的罗会心老人会心地笑了，他知道，来的是护理员刘英。

罗老独居在浙江省嘉兴市南湖区南湖街道。人老了，就怕无人照顾。可罗老并不担心—嘉兴市推行的“居家养老政府购买服务”，等于将老人的生活“全托”了。

5年前，南湖区政府刚推出“购买服务”时，罗老还将信将疑：“能有这样的好事？”现在他放心了，每周四天，每次一个多小时，嘉兴管佳公司的工作人员过来为他洗衣洗澡，做饭买药，唠嗑聊天……这一切，老人不用出一分钱。

老龄化社会加速到来，养老服务是个大难题。“嘉兴60周岁以上老年人口，目前已占总人口的21.27%。”嘉兴市民政局局长沈海明深感肩上的担子不轻：这么大一个群体，光靠养老院解决不了根本问题。

探索改革养老模式,嘉兴用“政府购买”的方式推出“居家养老”。政府花钱从家政公司购买服务，并监督、考核服务效果；接单的家政公司，一方面提供服务，另一方面负责护工培训，提高服务技能。目标只有一个—老人不出门就能得到良好的照顾。

服务不到位是不行的，有跟进的监督机制盯着。政府购买服务后，会给服务对象建立档案，给服务机构评定等级。服务机构要想达到优质服务目标，晋升更高等级，只有不断优化服务内容。

开通健康服务流动车,是“政府购买”对所有老人提供的普惠服务—挨户上门为高龄老人开展基本护理、健康咨询等服务。10月18日，记者随“颐养惠老健康服务流动车”来到了嘉善县魏塘街道严老伯家。护士小赵熟练地拿出护理包和心电图仪器为严老伯测量了血压和心电图，并仔细给老人清理了褥疮。“服务车帮了我们全家大忙！父亲患有肠梗阻、褥疮，卧床多年，需要专业护理。现在一个电话，医生就上门来，省却我们多少麻烦！”严老伯的子女连声称好。

“失能老人”照顾，是养老环节中最难的一环。”嘉兴对年满60周岁的“失能老人”全面予以评估，按生活自理能力定出“重度缺失”、“中度缺失”、“轻度缺失”3档，分别提供每人每月40小时、30小时、20小时居家养老服务。截至目前，全市已有3731名“失能老人”享受了这些服务。

“政府购买”,内容还包括满足老人精神方面的需求。不少社区成立了“乐龄社工事务所”，主要工作就是“让老人开心”。所有服务项目均由政府埋单。今夏浙江遭遇百年一遇的高温天气，老年人容易心情烦躁，社工们便时常带老人出门散步、陪老人聊天、给老人讲笑话……

在嘉兴,政府购买养老服务，让老人有了更多幸福感。

作者：王慧敏 顾 春