今年7月1日起实施的新《老年人权益保障法》提到，对常住在本行政区域内的外埠老年人给予同等优待。5月中旬，东莞启动了首次外地户籍老人摸底调查，并计划分批将外地户籍老人纳入老年人优待体系中。然而，因为一些外地户籍老人不了解政策，据各镇街上报的数据，主动登记的老人可能不到实际人数的一半。

市民政局老龄办相关负责人表示，争取今年年内出台相关方案，分批将外地户籍老年人纳入东莞市老年人优待体系中，在莞工作至退休等前3类或前4类非户籍老人，有望首批享受乘车优惠、公园免费等优待。

不到一半老人主动去登记

东莞市民政局开展非东莞市户籍老年人在本市定居情况摸底调查，目的在于全面掌握情况，测算公共交通的搭乘需求及将产生的费用，并制订逐步将外地户籍老年人纳入东莞市老年人优待体系的制度和方案。消息传开后，不少新莞人拍手叫好。

然而，市民政局老龄办相关负责人透露，目前，全市摸底调查8类外地户籍老人工作已截止，32个镇街全部上报了统计人数。“但登记者仅有2万余人。上报人数最多的集中在城区4个街道，各镇上报人数较少，最少的只有100多人，甚至只有几十人，与实际相差太多。”

据最新的全国人口普查统计，我市外地户籍老人5万多人。“按理说，3年过去了，人数只会增加。”上述负责人说。

对此，该负责人分析说，一些外地户籍老人不了解政策，没有主动去登记，是数据与实情不符的主要原因。老龄办此前通过媒体、社区张贴通知等进行宣传，但效果不佳。

分批将非莞籍老人纳入优待

此次摸底调查民政部门将采取自行登记的方式，要求1958年以前出生，即今年55岁以上，且在东莞定居的8类非户籍老年人，在今年6月20日前，携带身份证、户口本、缴社保凭证、享受社保待遇证、房产证、子女与父母关系证明等，前往现居住地的所属村（社区）登记。

据介绍，原本市老龄办打算用入户调查的方式开展此次调查，但由于这部分群体数量大、流动性大，统计起来难度也很高，且每个村、社区仅有一两名民政员，难以完成如此庞大的统计工作，因此最终老龄办决定采取“老人自行前往村、社区登记”的方式开展调查。

参与登记的人数少，是否会影响新莞人老人享受公交优待体系的方案制订？市老龄办负责人表示，“方案还是会出台的，但可能只能参考3年前人口普查数据。”

该负责人表示，市民政局老龄办争取今年年内出台相关方案，分批将外地户籍老年人纳入东莞市老年人优待体系中，在莞工作至退休等前3类或前4类非户籍老人，有望首批享受乘车优惠、公园免费等优待。

【温馨提示】

老人可到所属村（社区）登记

非东莞户籍在莞居住的老年人，分为8个类别：

1. 在莞工作并有缴社保到符合退休条件，且在莞享受社保养老待遇的；

2. 原籍东莞，社保关系仍在本市，户口外迁后仍在莞居住的；

3. 原籍东莞，外出工作，社保关系不在本市，退休后回莞定居的；

4. 在莞工作10年以上，有缴社保但不符合在莞退休条件的（没有在莞享受社保养老待遇）；

5. 子女户口在本市，到莞投靠子女生活的；

6. 子女在本市工作（户口不在本市）并住自有产权住房，到莞投靠子女生活的；

7. 子女在本市工作（户口不在本市）没自有产权住房，到莞投靠子女生活的；

8. 本人在莞工作（没有在莞缴社保）或以其他方式生活的。

相关老人可根据以上不同类别携带身份证、户口本、缴社保凭证、享受社保待遇证、房产证、子女与父母关系证明等，到所属村（社区）登记。