据俄罗斯《共青团真理报》网站12月30日报道，总统普京签署相关的法律，养老基金将普及所有公民。

关于实行公民的养老保险的讨论已持续很久。专家认为，实行养老保险能够会提高公民对养老制度的信心。也就是说，人们将会更积极地在这方面投资，把政府管理的养老基金转入非政府养老基金及管理机构。目前大多数有权获得养老金的俄罗斯人，(出生于1967年或更年轻的)不需要有过多的担心，他们的养老金贮存在政府管理的金融机构。

但在实行养老保险之前，政府当局开始大检查。央行，作为大型稳定机构，将检查所有的养老基金组织。因为在2013年超过10家养老基金组织破产。现在需要了解的是基金有多少实际资产可以用于保证公民的养老，其报告的可靠度，以及工作的透明度。

俄罗斯以法律形式确立了两层保障系统，包括强制性养老金和国家为所有的参与者提供的保障基金。该养老保险系统将类似于存款保险。所有参加者的养老基金将被扣除0.0125%，存于存款保险机构。在养老基金组织破产的情况下，存款保险机构将支付养老金款项。如果保险基金组织的赤字将超过50%，央行将提高给与基金组织的支付款项。第一家保险基金组织将在明年二、三季度出现。