蚌埠日报讯 “多谋民生之利，多解民生之忧。”2009年12月，固镇县被确定为全国第一批新农保试点县，截至目前，已累计为7.4万名60周岁以上农村老人发放基础养老金1.4亿元，发放率100%;全县16-59周岁参保缴费26.5万人，累计收缴保费9500万元，参保率已达95%，今年年底参保率将达到 100%。这是11月8日记者在固镇县采访时看到的一组喜人的数据。

谈及今年10月固镇县被评为全国城乡居民社会养老保险工作先进县，县社会保险事业管理局局长徐从进向记者道出了心中的感慨：“城乡居民社会养老保险工作是加快健全社会保障体系的一项重要工程，实现城乡居民社会养老保险制度人群全覆盖，靠的就是真抓实干，靠的就是广宣传、强管理、优服务的工作理念，否则，再好的利民惠民政策只能是镜中花、水中月。”

广宣传

记者看到，在如今的固镇，传统的养儿防老、家庭养老模式已悄然发生了新变化，“你有养老金吗”、“你的养老金是多少”已成为人们常聊的话题。县人社局副局长赵子伯告诉记者，过年给家中的老人买份社会养老保险做礼物，已经成为如今固镇人的新时尚，今年就有不少回乡帮助秋收的外出务工人员为自己的父母买了养老保险。

早在2010年1月8日新农保试点工作刚刚正式启动时，为了使新农保政策家喻户晓，固镇县采取群众喜闻乐见、通俗易懂、灵活多样的形式，广泛宣传新农保政策。一是在县电视台采取问答的形式，详细介绍新农保参保程序、缴费标准、养老金发放等群众关心关注的重点问题;二是通过政府网站加强政民互动。政府各相关部门及时回复网民有关新农保政策的咨询，以便捷的方式让群众充分了解新农保政策;三是开展专项宣传活动。精心印制了新农保政策问答材料和10万份载有新农保政策的年画，广为散发，并结合开展“三下乡”等活动及春节前后农民工大规模返乡的有利时机，通过设立宣传点、发放宣传资料、悬挂宣传标语等形式全面宣传新农保政策，在全县形成了人人关注新农保的良好氛围，进一步提高了广大农民群众的政策认同度和参保积极性。

强管理

为确保新农保工作经办规范、管理科学，2010年10月，固镇县出台了《关于进一步加强新型农村社会养老保险工作的通知》，统一印制有关表册100万份，对全县所有农业户籍人员进行了全面的调查和登记，并对全县60周岁以上的农村老人进行了认真的调查核实，各乡镇都抽调人手、集中力量进行参保人员信息摸底登记工作，信息核对录入工作切实做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏人、人不漏表、表不漏项”。2011年8月，固镇县新农保和城镇居民养老实行一体化，实现了制度全覆盖。2012年，固镇又先后出台了《固镇县城乡居民社会养老保险经办内部控制管理办法》、《关于进一步加强城乡居民社会养老保险工作的通知》等政策，完善和细化了业务流程，建立健全了各项规章制度，明确了县、乡、村三级经办人员的岗位职责、权限和服务标准。为加强督查指导，县委、县政府专门成立了11个督导组，通过随机抽样、下村走访等形式，对全县11个乡镇进行督查指导并开展调研，确保政策执行到位，不走样，杜绝违规情况发生。

采访中，县人社局副局长赵子伯告诉记者，参保工作日报制度和死亡认证制度是固镇县城乡居民社会养老保险工作管理上的两大亮点。前者可以畅通信息，动态掌握参保进度，以便及时发现和研究解决工作推进过程中遇到的问题，而后者是人社部门协同民政、公安和计生部门及时、准确掌握死亡人数和名单，有效堵塞漏洞，杜绝养老基金流失。

优服务

为切实做好便民服务工作，固镇县专门成立了新型农村社会养老保险管理中心，编制11人，并已公开招聘了4名工作人员，全县11个乡镇落实了办公场所，明确5名工作人员专(兼)职从事新农保工作。全县228个行政村(居)各相应配备了一名劳动保障协理员，县、乡、村(居)实现信息联网，村(居)建立了为民服务全程代理点，新农保办理手续大都由村居协理员全程办理，县、乡、村三级经办管理服务工作网络基本搭建完成并运转良好。

为高效便民，固镇县实行“一人一折”和“一人一档”，每人有自己的档案和存折，既方便缴费和领取，又强化了信息管理，并将参保情况在村里上墙公示，便于村民监督;同时，选择信用联社作为新农保合作银行，其28个营业网点对全县11个乡镇实现了全覆盖，可为广大参保农民提供便捷的服务。