养老机构床位增加速度不敌老龄化进城的脚步，生活不能自理的老人想入住养老院越来越难。养老服务业中不平衡的供需关系成为这两天静安区“两会”中代表委员们最为关心的话题。

作为全国老龄化程度最高的区县，静安区60岁以上老人数量在2010年时就已超过8万，占总人口的比例高达26.86%。其中，有养老需求的的人口占了近两成，并正以每年2000人的速度增长。与之相对的是，目前全区养老机构的总床位数仅853人，而每年增加的床位却不超过130个，平均约每20人才有一个床位。来自医疗工作一线的区政协常委曹惠芳告诉记者，她工作中曾多次遇到需要护理、医疗服务的空巢老人无法入驻养老院的情况。记者了解到，目前静安区所遭遇的问题在全市中心城区中颇具代表性。

对此，曹慧芳建议政府为辖区内的老年人和养老服务体系建立详实的数据库，通过信息化的手段，了解不同养老服务机构所能提供的服务类型，并将之与每一位老人多元化的需求相联系，以调节供求关系。

养老体系的建设不能光靠政府。众多委员认为，政府应该改变过去包办养老服务业所有投入的模式，将养老服务业推向产业化，通过来自社会的资金和力量调解供需关系。来自七一中学的政协委员董宏建议，政府应放弃大包大揽式的投入，通过资金补贴、政策扶持以及购买服务的方式对进入该产业的企业进行资助。