云南省民政厅厅长王树芬15日在该省老龄工作会议上称，2012年末该省每千名老人拥有养老床位数仅10.71张，供需矛盾十分突出。

截至2011年末，云南省60岁以上人口为521万人，占全省总人口的11.25%。预计到2015年，云南省60岁以上老龄人口将达600万人。经济发展较为滞后的云南，正面临“未富先老”的窘境。

截止2012年底，云南参加职工基本养老保险达357万人，新型农村养老保险1866万人，城镇居民养老保险89万人，将15.24万名城市老年人和129.5万名农村老年人纳入最低生活保障范围。同时，云南省共建成养老机构808所，床位6.1万张。2012年，中央和云南累计投入5.14亿元建设养老服务体系，66.8万名80至99岁的高龄老人领取了月人均35元的保健补助，1213名百岁老人享受月人均280元的长寿补助。

虽然通过多年努力，云南省社会养老保障和服务体系已基本建立，保障覆盖面不断扩大。但王树芬坦言，目前还有少数地方对发展老龄事业的紧迫性认识不足，养老机构建设严重滞后，现有养老机构普遍存在规模小、标准低、设施短缺、服务功能不全等问题，影响和制约云南老龄事业发展。

王树芬表示，下步云南将建立完善以基本养老和基本医疗为基础，以落实老年人优待、高龄补贴和开展老年文体活动为主要内容的老年社会保险、福利和救助保障体系，引导和鼓励社会力量投资老龄产业。到2015年末，基本实现每千名老人拥有30张床位，让全体老人共享经济社会发展成果。