养老难

厦门养老问题日益紧迫，成为这次两会关注热点之一。民建厦门市委提案指出，可以在同安西北部建养老产业园区，而厦门九三学社则呼吁加速推进厦门市岛内外一体化社会养老服务体系建设。老龄化进程不可逆转，厦门也不例外。至2015年末，厦门老年人口预计达到28万左右，约占全市户籍人口的15.5%，老年化问题日益紧迫。

“银发浪潮”来袭，如何让老年人老有所养、老有所乐，晚辈不再为照顾年迈的父母们发愁，成为政协今年提案的关注热点。

老龄化催生养老市场

老龄化催生了庞大的市场需求。居家养老目前仍是厦门养老的主要形式，有超过半数的老人表示未来有可能改变养老模式，当中40%选择入住养老机构。然而，公办养老院一床难求，床位250张的金山养老院还没正式开张，就有约400人报名，而民营养老院价格高以及服务不尽规范，让养老难题困扰着很多家庭。

在厦门“两会”召开前夕，市政府转发了《关于支持社会力量兴办养老服务机构的实施意见》，对养老服务建设用地取得、税收优惠、经济补贴等各方面提供全方位支持。例如，对已开办并接收本市户籍老年人入住的非营利性民办养老机构，每年给予每一张床位1200元的床位运营补贴。

在同安建养老产业园区

民建厦门市委提出“关于发展我市养老产业园区的建议”，希望政府完善相关政策法规后，大规模地向外招商，引入保险、地产大企业、专业养老机构等社会力量，共同参与厦门养老产业园区的建设。

提案建议，可以将养老产业园区放在同安西部或北部一带，以此带动同安西北部的发展。养老产业园区的配套包括交通、医疗护理、商业设施(超市、餐厅)、银行、书店、图书馆、运动场馆、老年大学、休闲、家属探望招待所等各个方面。这些配套，特别是医院的建设，不仅为养老产业园区服务，更可服务于同安西北部的广大市民。

提案同时提醒，养老产业园区的建设，要防止养老产业园区变成圈地运动、炒房炒地。

提高老年人的幸福指数

而厦门九三学社则呼吁加速推进厦门市岛内外一体化社会养老服务体系建设。提案建议，按照功能定位，养老机构的建设重点应放在镇(街)敬老院和民营养老机构的建设;社区居家养老服务中心(站)建设的重点应放在村改居社区;而大部分老年人的居家精神文化养老应当依托基层老年协会等老年群众组织。

提案建议，加强社区居家养老服务中心(站)的建设，居家养老服务涵盖生活照料、家政服务、康复护理、医疗保健、精神慰藉等，以上门服务为主要形式。社区养老服务是居家养老服务的重要支撑，具有社区日间照料和居家养老支持两类功能，主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人提供服务。同时还要满足老年人精神文化养老需求，使其融入社会，抛弃烦恼、远离孤独，提高老年人的幸福指数。