深圳的公务员制度改革探路一直走在全国前列,在2012年力推的22个改革项目中,首当其冲的即是公务员养老保障制度改革。养老保障双轨制有望在深圳被率先打破。
实行聘任制公务员改革以来,深圳全市近3000名聘任制公务员全部参加了与委任制公务员不一样的社会基本养老保险与职业年金相结合的养老保障制度。2010年底进入聘任制公务员队伍的梁辉强表示,深圳正在实行的聘任制公务员养老保障制度改革和企业基本没有差别:聘任制公务员购买养老保险的标准为每月工资的18%,其中单位缴10%,个人缴8%。

2005年开始成为委任制公务员的赵柯表示,相比以往能进不能出的公务员用人制度,如果社会养老保险跟着个人走,那将有利于个人的职业规划。社科专家表示,改革的目标在于提高人员流动性,进而提高政府效率,其中的关键就在于如何发挥职业年金的调节作用。
在整个深圳公务员养老保障制度改革方案中,约3000名聘任制公务员的增量不存在困难;而最大的问题在于4万多名委任制公务员的改革,目前,委任制公务员养老保障改革框架正在制定中。
深圳市人力资源和社会保障部门设想,通过记账的方式,为每位公务员建立社保个人账户,从“数字”形式上将每位公务员的社保账户补齐,但暂时不需要财政真正出钱。公务员养老保险将会在一个“封闭”环境中运行,由于每年退休人数不多,完全可以保证自身进行循环。
在过去一年里,深圳对各项重点改革任务逐项推动,启动第五轮行政审批制度改革;新设立的龙华、大鹏新区实现良好开局;公立医院管办分离、医药分开改革取得重大进展,在全国率先取消公立医院药品加成;土地管理制度改革《总体方案》获部省联合批复,土地管理制度改革综合试点稳步推进;社会组织、商事登记制度、公务员分类管理、户籍制度等各领域改革不断深化。