家有儿女，却不想和儿女共同居住；故土难离，孤寡、空巢老人希望在家附近找到养老之所……昨日，记者从金牛区政府获悉，为满足现代老年人多层次的养老服务需求，该区按照“政府主导、社会参与、市场运作、公益服务”的模式，广泛吸引各类社会力量参与，加快推进社区养老机构建设，成功构建起“以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充”的社会化养老服务体系，在全市率先实现一个街道拥有一个居家养老服务中心，截至目前，全区15个街道全部建立了社区居家养老服务中心，其中黄忠、五块石街道社区居家养老服务中心成为市级试点养老中心。

现场探访

家门口的养老中心受欢迎

昨日中午12点，位于金沙美邻小区内的黄忠街道居家养老服务中心，阵阵饭菜飘香，当天的主菜是胡萝卜烧肉丁，还有焖南瓜，82岁的叶婆婆患有脑萎缩，不能自己吃饭，护理员就将烧好的胡萝卜肉丁再切得粉碎，拌上软软的米饭，再一口一口喂给老人，不善言语的叶婆婆也连连说，“好吃。”

“这里比家还好，不仅有人照顾我们，老人们住在一起还有共同语言，精神也愉快多了。”说这话的是94岁的罗素华婆婆，其实她的家就在金沙美邻小区里，7个儿女也住在附近。两年前，罗婆婆老伴离开了她，忙碌的儿女们只好为老人请来保姆照顾她，可老人还是不习惯。现在，家门口有了养老中心，老人主动要求住进来，中心有专人照顾老人，全家人都放心了。

记者在现场黄忠街道居家养老服务中心看到，这里整个布置完全按照家庭的格局，有客厅、卧室、书房、厨房等，还养了满满一缸金鱼，“我们就是希望为老人营造家的氛围，让他们住进来就像回家一样。”养老服务中心站长文桂青告诉记者，养老中心共有两层楼，800多平方米，设有19个床位，尽管刚刚成立，床位已经预订一空，首批5位老人已经入住。同时，中心还为周边老人提供上门、就餐等个性化服务。

记者从金牛区政府了解到，去年6月以来，金牛区按照“每个街道办事处必须完成一个10张以上床位的社区养老服务机构”的要求，进一步加大推进社区养老服务机构建设力度，尤其是多方解决场地难题，到目前，全区15个街道办事处都已经建成了这样的社区养老服务中心，建成后总面积达6000多平方米，床位数达290张。

资金扶持

吸引社会力量参与养老服务

一直以来，如何确保养老机构的公益性、专业性，以及解决其长期有效运转等，成为一大民生课题。为广泛吸引专业化的社会力量参与社区养老服务机构建设，金牛区加大了财政扶持力度，对“社会力量兴建、床位在10张以上，并保证经营5年以上”的社区养老服务机构，按每个床位3万元的标准给予一次性开办补助，全区全年将投入资金442.5万元以上。同时，由区政府和区民政等职能部门落实其他优惠政策。

截至目前，金牛区已引进成都晚霞社会养老服务中心、银发老年公寓、成都有家有爱服务公司、金牛区营康诊所、金牛区曹家巷社区卫生服务中心等社会力量参与社区养老服务机构建设，吸引社会资金1000多万元。

因地制宜

多模式解决养老机构场地难题

“我们是采取因地制宜的办法，探索了多种类型的社区养老服务模式，来解决场地问题。”金牛区民政局负责人介绍说，通过采取租赁、整合资源等方式，可以进一步提高公共服务资源的利用率，因地制宜解决了社区养老服务机构建设场地不足的问题，快速推进了社区养老服务机构建设。

据介绍，该区有的街道采取整合社区资源，合理利用现有场地。如九里堤、人北街道利用原有社区办公地点，采取重新规划、布置，区分社区办公和养老功能；有的街道依托社区卫生服务机构。如驷马桥、凤凰山街道分别与金牛区曹家巷社区卫生服务中心、金牛区营康诊所签订养老服务协议，充分利用医疗机构的独特优势，开展集养老、医疗、康复为一体的特色社区养老服务。还有的街道是充分利用大型养老机构优势开展居家养老上门服务。如金泉、西华街道分别利用辖区内的成都晚霞社会养老服务中心和银发老年公寓成熟的机构养老理念，参与社区托老及居家养老上门服务，形成集机构养老、社区养老、居家养老服务为一体的养老服务模式，从社会效益、经济效益上实现双赢。

彭念贵 本报记者 张渝 文/图

作者：张渝