27日，民政部部长李立国在河北省廊坊市召开的“2013年全国民政工作会议”上表示，中国正在推动社会养老服务体系建设，目前全国养老床位数已达390万张，每千名老人拥有养老床位20.5张。

李立国说，我国在构建以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系上成绩显著。2012年底，我国有18个省份建立高龄老人津贴制度，22个省份建立困难老人养老服务补贴制度，所有省份都制定了支持社会力量兴办社会福利机构的政策。

李立国表示，2013年我国将支持多元主体发展居家养老服务，逐步建立居家失能困难老年人护理补贴制度，普遍建立为老服务热线、紧急救援系统、信息网络系统。

李立国表示，还会依据修订的老年人权益保障法，在国家层面制定养老机构设立许可办法，鼓励民间资本和多元主体兴办养老机构，力争各类养老床位达到450万张、每千名老人拥有养老床位数达到24张。

同时，推动高龄老人津贴和生活困难老人养老服务补贴制度基本覆盖，探索建立老年护理保险制度。

当前，上海市政府制定了每床最高可达12万元的养老床位补助政策，北京、浙江、广西等省份建立养老机构综合责任保险制度，南京市率先实行社会养老服务业准入制，青岛市率先建立了老年人长期护理保险制度。

民政部“2012民政工作报告”显示，截至今年11月底，中国31个省(自治区、直辖市)和兵团均出台了推动本地区社会养老服务体系建设的法规政策，22个省(自治区、直辖市)和兵团出台了本地区社会养老服务体系“十二五”专项规划以及省级养老服务补贴政策或相关政策文件，18个省份出台了省级统筹的80岁以上高龄补贴政策。