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遇困之后,如何衔接托老站这一社区养老模式,一些社区仍在探索。
“与其半死不活地持续下去,不如转变社区养老的思路”张凯解释,鉴于入托老年人日渐减少,托老站原址经重新装修后,之前的牌子被趵突泉街道综合文化站取代。
“按照济南市民政局相关规定,社区内满足独居、空巢、低保、重病等居家养老条件的老人47名。除此之外,社区内大多数老人能够自理,不愿去养老院,拒绝入托,也不符合居家养老条件,文化站的建立恰可满足其精神需求和自我价值实现”,张凯说,目前新建的文化站建有报刊阅览室、电脑室、舞蹈室等,每天差不多有20多位老人来。
“我不认为我们是将托老站关掉或者停掉,而是将社区养老模式进一步深化”,张凯表示。
2008年,运营近一年后,济南市二七新村街道办事处将承接能力有限、运行不景气的托老站承包给有护理经验的刘磊,进行市场化运作。二七新村街道办副主任钱秀刚回忆,“如果不进行市场化运作,肯定活不下去”。
当时,该托老站最冷清时仅有1位老人入托,刘磊抱着“全托以带动日托”的想法,扩建床位,开设全托项目,最多时吸纳了社区内20多位老人入住。
2012年,该街道办曾做过一项为老年人服务的调研,结果显示,辖区内60岁以上老年人占总人口的13%,老年人存在老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为的需求。显然,传统单一的养老模式需改变。
在此基础上,该办事处投入350万元,加上政府部门补贴的130多万元,建立了山东省首个日间照料中心,建筑面积1600平方米。不仅扩充了全托床位,而且在全省率先引入智能化养老服务,对社区内老年人实行会员制,提供查体、理疗、文娱等多个项目。
“社区养老模式首先要获得老年人认可,在老龄化形势严峻的背景下,日间照料中心是发展趋势”。钱秀刚表示,下一步,办事处将考虑通过政府购买服务引入专业社会工作,同时,将在社区居委会开办更多日间照料中心。
而该照料中心主任刘磊仍面临着宣传不足、很多老年人不接受的困惑。她希望政府能够加大投入,“譬如餐饮这块,如果能将目前的价格降至两三元,一定会吸引更多老年人”。
据济南市民政局上述负责人介绍,目前济南市各社区已陆续建成近百家日间照料中心,前期建设费用由省财政依据建筑面积等标准予以补贴,关于运营补贴,济南市民政局目前正在和济南市财政局协商,“我们会积极争取,以减轻这些机构的运营负担”。
该负责人对日间照料中心这一崭新模式表示乐观,但同时指出,“如果政府投入不足,日间照料中心能发挥多大作用,甚至能否存活下去,仍旧是未知数”。