入户理发、洗衣洗澡、做饭、打扫卫生……这些服务由政府买单，老人免费享受。今年，张家口桥东区正式启动了“政府购买养老服务”项目，老人们凭借养老服务卡，不用出门，不用花钱，就能享受到“全托”生活。项目实施得到一致好评，截至目前，已有917位老人领取了服务卡，350多人次享受了细致、周到的上门服务。

居家养老 亟待补齐的“服务短板”

“好，好，理理发就是精神了。”11月7日上午，87岁的高洪河老人预约了上门理发服务。护工刘凤丽仔细地给老人清洗、修剪，又拿着镜子让老人照照是否满意。 “这项服务好，不用出门，省了好多事儿。”提起“政府购买居家养老服务”，高洪河高兴地夸赞。

高洪河是一位独居老人，平时家里清扫、洗衣的活儿都是女儿高玉龙来给干，女儿家也在市区，离得不远，但家里也有一大摊子事，不能随时随地侍奉老人。高洪河不愿意去养老院，女儿几次劝说无果只好两头儿跑。今年夏天，老人意外摔伤了腿，无法行动。别的事情高玉龙能做，可理发成了问题，她请过理发店的师傅，但多给钱人家也不愿意上门服务。

“正好有了这项服务，打个电话一预约，师傅就来了，真是太方便了。” 老人高兴，高玉龙也放心了：“有时候自己忙不过来，护工可以来给做做饭，陪陪老人，真是解决了大问题。”

桥东区老龄办副主任胡志洁介绍说，目前，桥东区60岁以上的老年人约3.5万人，占全区总人口的16%，高于全市、全省平均水平。其中城镇失独老人、三无老人及低保贫困、高龄老人2287人，占老年人口比例的6.5%。由于观念、经济等条件的制约，九成左右的老人依然愿意选择传统的居家养老模式，但现在家庭普遍趋于小型化，养老功能明显不足，庞大的老年群体对居家养老服务的需求日趋强烈。

政府出钱 老人免费享受上门服务

面对亟待解决的养老难题，桥东区以“政府购买服务”的方式推动居家养老。政府花钱从家政公司购买服务，并监督、考核服务效果;接单的家政公司，一方面提供服务，另一方面负责护工培训，提高服务技能。确保老人不出门就能得到良好的照顾。

据介绍，今年，桥东区共投资100万元，为辖区内符合条件的老人发放“政府购买养老服务卡”，按照按需施助的原则，老人可凭卡享受助餐、助浴、助洁、助急、助医等上门服务。具体享受服务的人群和补贴标准为：对60岁以上三无老人和80岁以上低保老人每月补贴50元，对85岁以上高龄老人每月补贴30元。

通过招标，桥东区确定了由阳光家园爱心托养服务中心作为总服务商，携手59家加盟服务企业提供居家养老服务，主要包括不定期日常生活小件代购、采买等8项免费服务，并明确要求服务商提供的服务均低于市场价10%-15%。同时，为方便服务，引进了“政府购买居家养老服务管理系统”。通过区民政部门掌握的相关数据，系统录入所有符合条件老人的相关信息。老人若需要上门服务，可通过打电话预约服务、时间。服务系统自动识别老人的电话号码，老人个人信息、卡内结存金额、以往服务次数及服务项目都会自动显示在系统电脑上。

德胜街社区的杨凤英老人今年已经87岁，93岁的老伴偏瘫在床。子女们尽管轮流照顾，但毕竟精力有限，干起擦玻璃等费时费工的劳动就显得捉襟见肘。自从领了“养老服务卡”，每隔两个月，子女们就预约一次擦玻璃服务，现在老人每天乐呵呵坐在窗台前看着外面的风景，跟老邻居们打个招呼，十分惬意。

探索推广 期待更多理解和支持

刘凤丽做护工多年，打扫卫生、做饭、理发等家政服务都干的非常出色。她每天接的预约工单至少五六份，有时甚至排到好几天后。提起上门服务遇到的困难，她有几分无奈：“有时候儿女预约好服务、时间，可老人就是不给开门，特别是洗澡、洗衣、做饭等服务项目，老人觉得儿女能做得了的事情，要外人来做，说出去不好听。”

胡志洁告诉记者，为跟踪了解项目推行情况，桥东区民政部门定期对接受服务的老人进行回访。多数老人认为这一项目解决了他们生活上很多问题，解除了儿女的后顾之忧，但也曾出现过有人退卡的现象。

“主要还是观念问题。”胡志洁说，“这是一项惠民政策，只有让越来越多人理解，才能更好地推广。”