每千名老人拥有养老床位15.9张

2013/10/18 来源：南方都市报作者：罗雯 [大中小]

居家养老

全市60农村家幸福院

在城市居家养老服务方面，市相关部门正致力于打造有力的社区服务支持网络。各类服务站(中心)可为老人提供家政、生活照料、心理辅导、康复护理等服务项目。

在农村居家养老服务方面，据统计，全市组织建设60个农村幸福院，预计今年内可投入使用。这些幸福院除提供文化娱乐服务外，部分还有日间照料、临时托养和助餐服务。

在农村养老机构建设方面，全市共建成敬老院71间，实现了各镇街全覆盖。部分敬老院环境优雅、功能齐全、居住舒适，服务质量和管理水平得到逐步提高。在全市的敬老院中，已有51间敬老院达到省一、二级敬老院建设标准，约占全市敬老院总数的72%。

老龄化现状

60岁以上老人有62 .7万

上世纪80年代江门已提前进入老龄化社会。截至20 12年底，江门市60岁以上的老年人口共有626924人，占常住人口的14%，比全省平均水平高出1.2%，其中，80岁以上的老年人超过了10万人，人口老龄化呈现出群体规模大、高龄化程度高等特点。

此外，南都记者了解到，2000年，江门市60岁以上的人数便已达461113人，占常住人口的11.65%，2000年到2012年，60岁及以上老年人口保持平均每年2.6%的增长率，老龄化问题严峻。

市老龄办相关工作人员表示，江门市老龄化程度高于全省的平均水平，主要是因为台山、开平和恩平出国的年轻人多，留下的老人自然也就多了。

养老从业人员

5成人持有养老护理员证

按照国家相关规定，不能自理的老人，护理员与老人的比例是1：3，能自理的老人这一比例为1：10，江门市养老机构的从业人员基本能满足需求。

南都记者发现，在江门市养老机构总从业人员中，养老护理员共有816人，但仅有5成人持有养老护理员证。根据相关实施意见，“十二五”末期，全市养老机构院长培训上岗率需达100%，养老护理员持证上岗率需达到90%以上，目前江门市离这一目标仍有较大差距。

市民政局社会福利科相关工作人员表示，目前江门市社会福利院的持证养老护理员基本可满足需求。民办养老机构和敬老院的持证养老院相对缺乏，民政局正在制定资金方案，加强对养老护理人员的培训，“现今养老机构从业人员的整体学历偏低，有护理经验，但考试起来通过的难度很大”。此外，部分敬老院工资偏低也是持证养老护理员缺乏的重要原因，“此前调研时，有部分养老院的护理员每月工资只有600元”。

养老机构

每千名老人有床位15 .9张

截至2013年8月底，全市共建有各类养老机构137家，设置养老床位9966张，平均。各地积极探索敬老院开展社会化养老服务的模式，全市有25间敬老院接收了775名自费老人。据市民政局相关工作人员介绍，目前居住在敬老院的老人以五保户为主，剩余老人以居家、社区养老为主。

养老资金

福彩公益金三年投入过亿

社会养老服务体系建设资金投入可分成三大块，分别包括财政投入、社会投入和福利彩票公益金。从2011年至2013年8月，全市社会养老服务体系建设资金投入以福利彩票公益金为最主要部分，共投入10597 .2万元，其次是社会投入，共5791.4万元，单纯的财政投入共3381万元(含设施估价)。

民办机构补助不低于5000元/床

江门对民办福利机构会提供运营补贴和新增床位补贴，至今已拨付扶持资金8 1.75万元。各级福利彩票公益金年度留存资金按照不低于50%的比例集中用于社会养老服务体系建设；新建、改扩建的非营利性民办养老机构，按每张新增床位不低于5000元的标准给予补助。

去年发放高龄津贴4554万元

从2011年起，我市建立了90岁以上高龄老人政府津贴制度，2012年将发放范围扩大至8 0 - 8 9岁的高龄老人。8 0- 8 9岁的老人每人每月30元；9 0 - 9 9岁的老人每人每月10 0元；10 0岁以上的老人每人每月3 0 0元。2012年发放高龄老人政府津贴4554万元，9 .43万名老人受益。

此外，部分地区为享受居家养老服务的特殊老人每人每月发放200元的补贴。

责任编辑：雯子

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