中国政府网１３日发布了《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》。据民政部公布的数据，截至２０１２年底，我国６０岁及以上老年人口已达１．９４亿，占总人口的１４．３％，预计在２０１３年底突破２亿，但另一方面，截至２０１２年底，我国建成的各类老年服务机构为４．４万个，拥有床位４１６．５万张。老龄人口的快速增长与养老服务设施发展缓慢，形成鲜明对比。

    供需悬殊的现状，预示“夕阳”市场蕴藏着“朝阳”前景。民政部社会福利和慈善事业促进司副司长王素英介绍说，到２０２０年，我国养老服务业增加值在服务业中的比重将显著提升，每千名老年人养老机构床位数将达到３５张至４０张，养老服务设施将覆盖所有城市社区、９０％以上乡镇和６０％以上农村社区，养老服务就业岗位将超过１０００万个，失能老年人生活照料和护理服务潜在市场规模将达到１万亿元。

    由中国老龄科研中心编写的我国第一部老龄事业发展蓝皮书《中国老龄事业发展报告（２０１３）》指出，根据推算，居家养老服务业中上门做家务和“老年饭桌”的年销售额有望分别由２０１５年的９９２亿元和６４５亿元，增加到２０５０年的３２６１亿元和２１２１亿元。

    王素英表示，国务院印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》，是我国养老服务业发展史上的一个里程碑，是指导今后一个时期我国养老服务业发展的纲领性文件。这将为加快发展养老服务业，释放养老服务消费需求，在我国全面建成覆盖城乡的多样化养老服务体系，把服务亿万老年人的夕阳红事业打造成蓬勃发展的朝阳产业，使之成为调结构、惠民生、促升级的重要力量，发挥重要的推动作用。