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连续缴费15年,60岁后每月最低只能领取73元养老金,即便按照最高标准缴费,最多也只能获得每月129元的养老金……城乡居民养老保险制度实施已近四年,但基础养老金水平从未变动。相比城镇职工连续八年大幅上调养老金待遇水平,居民养老保险保障水平过低、待遇调整机制缺失的问题逐步凸显。专家建议建立健全居民养老金待遇调整机制,使养老金水平随着经济发展和收入提高而提高。(7月19日经济参考报)
城乡居民的养老基金与城镇职工的养老金形成了鲜明的对比,前者少,不上涨;后者多,随时上涨。很显然,这是一种不公平,同时,也不能满足城乡居民养老金对生活的支撑,必须改革。
现在,我们大力推动城镇化建设,这件事大概包括四个层面的意思,一是基础设施的城镇化建设,包括企业,农业,以及教育与卫生,等。二是公民生存保障的城镇化建设,比如就业制度以及养老金以及其他福利;三是各种制度规章的城镇化建设,四是公民文明素质的程城镇化建设。这四大建设缺一不可,少了任何一条都不是真正意义的城镇化建设。
在这四大城镇化建设的内容中,城乡养老金应该率先城镇化,就是要与城镇职工的养老金接轨,享受同等的养老金待遇,这样做是为了公平,更是为了打造城镇化的公民幸福效益,调动公民参与城镇化建设的积极性。因为,根据我们中国的传统文化,只有老有所养,养的幸福、安康,社会才能和谐,人们才对未来充满期盼,人们才能避免后顾之忧,更好的从事今天的工作,从而让人们在城镇化的进程中看到希望,更有干头。
当然,要实现城乡居民与城镇职工相同的养老金待遇,肯定有一个巨大的资金投入问题,这就需要我们从养老金的源头上进行改革,首先,养老金的缴纳应该根据城乡居民的人均收入增长而增长,为养老金的增长积累物质基础。其次,对于养老金的管理,我们应该建立一个养老金增长与物价上涨的和谐调动机制,实行物价上涨补贴上涨,物价下降补贴下降的机制。
在城镇化建设中,养老金率先城镇化符合人民群众的需求,调动公民参与城镇化建设的积极性,是城镇化建设的基础工作,是体现城镇化魅力的榜样工作,这个工作做好了,城镇化建设的其他工作就能迎刃而解。