近日,记者专访了宁波市老龄委副主任、市民政局副局长周根强,就宁波在应对城市老龄化方面的做法和设计进行了对话。
浙江老年报(以下简称浙老):随着城市老龄化的加剧,宁波养老服务如何应对,如在制度建设方面,有哪些举措?
周根强(以下简称周):去年9月,市委、市政府召开了全市养老服务体系建设推进大会,提出要“把发展养老服务事业放在与教育、医疗卫生同等重要的位置抓紧抓好”;市政府出台文件,明确了一系列推进养老服务体系建设的政策举措;制定了《宁波市养老服务体系建设三年行动计划》,确定了六方面重点任务。
浙老:据了解,宁波市老龄工作一直走在全省前列,其中,养老服务工作更是全省率先。2010年底,宁波市居家养老服务体系还入选“浙江省2010年度十大民生工程”。您能否给我们介绍下宁波在这方面的探索实践与经验做法?
周:首先是政策完善、制度健全,营造了良好环境。一方面,对居家养老服务机构给予建设资金补助和运营补贴。另一方面,在全省率先建立了高龄老人生活津贴制度,全市共16.2万老人受惠,仅去年发放津贴约1.1亿元。
其次,探索推行政府购买服务制度,保障困难老人基本养老服务需求。
第三,以81890应急求助平台为依托,构筑居家老人安全保障网。目前,全市有4万余户老年人家庭享受免费安装“一键通”电话机,有效地提高了高龄、空巢、独居的居家安全系数。以及加大服务设施建设力度,夯实社区养老基础等。
浙老:面对老年人对居家养老服务的新期盼和新要求,宁波有什么新的对策和措施?
周:我们将继续巩固居家养老基础地位,从以下几方面努力推进居家养老服务:一是加快推进居家养老服务网点建设。二是多举措提升居家养老服务能力和水平,主要是加快推进老年人日间照料中心(托老所)建设。三是推动居家养老服务社会化,加大基层医疗卫生、文化、体育、教育等公共服务资源以及餐饮、家政、保健康复等市场化服务资源的整合力度;培育发展基层为老服务组织和助老志愿者队伍,推广政府购买居家养老服务、家院互融、以老助老等社会化服务机制,使专业照护、社会互助和老年人自助协调衔接。
浙老:未来很长一段时期,仍将是人口老龄化快速发展的时期,宁波对此怎么考虑?
周:对于未来,我们主要将从三方面着力推进老龄事业科学发展:一是以全面覆盖为目标,以“保基本”、“强救助”、“兴福利”为途径,不断提升老年人社会保障水平;二是以优化品质为核心,通过规划政策引领、加快基础设施建设、深化居家养老服务、优化老年人身心保健服务等多种举措,不断完善社会养老服务体系;三是以凝聚合力为抓手,从进一步健全完善工作体制机制、构建多元投入参与机制、加强服务人才队伍建设、营造全民敬老社会氛围等方面着手,不断营造老龄事业发展良好环境。