近日，杭州召开养老服务体系建设工作汇报会，记者从会上获悉，截至2012年底，杭州全市老年人口达127.89万，比全国平均水平提前11年进入老龄社会。为此杭州将进一步提高专业化养老服务水平，力争到2020年基本达到中等发达国家的养老设施服务水平。

全市老年人口达127.89万

据了解，截至2012年底，全市老年人口达127.89万，占户籍人口的18.26%，比全国平均高出4个多百分点。从数据上看，杭州比全国平均水平提前11年进入老龄社会。

其中，70岁以上的老年人60.03万人，占老年人口的46.94%；80岁以上的高龄老人19.98万人，占老年人口的15.63%。

而养老服务体系建设方面，截至2012年底，杭州初步形成了居家养老15分钟步行服务圈；建立养老服务站2031家，覆盖66%的社区（村）；星光老年之家3473个，覆盖全部社区（村）以及部分自然村。

此外，全市共有养老机构273家，床位数41616张，每百名老年人拥有床位数3.26张，比“十一五”期初增长了170%，高于全省平均水平。

今年新增养老床位7000张

今年，杭州市财政预算中，将安排3000万元，专项用于社会办养老服务架构的新增床位和入住补贴；安排4000万元，专项用于居家养老服务建设项目的建设和运行补助。

同时，全市计划新增机构养老床位数7000张，主城区政府购买居家养老服务人数占老年人口的4.7%；萧山、余杭及五县市政府购买居家服务养老服务人数为老年人口的3%。

杭州也将进一步提高专业化养老服务水平，计划培训养老护理员1500名，持证上岗率达到70%以上，并力争到2015年实现90%以上的护理员持证上岗。

今年还有一个好消息是，杭州市第三社会福利院将于今年重阳节开放，这个福利院总建筑面积达90688平方米，总投资达到37557万元，设置床位数2000张。

2020年达到中等发达国家养老水平

除了今年的计划，杭州力争到“十二五”末期，构建起“9064”的养老格局。那么，什么是“9064”格局呢？

简单地说，就是老年人口中，以社区为依托、社会服务为协助的自主居家养老占90%，享受政府购买服务的居家养老占6%，入住养老机构集中养老的占4%。

近期目标是到2015年末，达到每百名老年人拥有养老床位4张，各区建有1所起示范作用的养老机构，城乡社会居民养老服务网点建设实现全覆盖，老年人普遍享受到居家养老服务。

远期目标是到2020年末，达到每百名老年人拥有养老床位数5张，实现城乡养老设施的地域全覆盖，养老服务由适度普惠向均等化跨越，基本达到中等发达国家的养老设施服务水平。（包勇）