去年4月1日，我市启动新农保工作。市社保中心财务部相关负责人告诉记者，去年政府补贴2.8个亿，为38万农村老年居民发放养老金。今年年初预算，新农保政府补贴将达到4.5个亿，1至8月份，随着基础养老金提高，政府补贴力度也在加大，已投入3.3个亿。

村民账本，每个月拿到101元，钱不多但心里透亮“展扬”

“做梦都没想到啊，俺们农村老人也能像城里人一样每月领养老钱。从今年9月份开始，俺也开始领钱了，每个月养老金是101元。”普兰店铁西街道花儿山社区村民陈淑媛，得知记者为采访新农保而来，脸上露出会心的笑容。

陈淑媛从里屋抽屉里拿出了自己崭新的养老金存折，高兴地说，“过去农村老人养老不都是指着儿女吗，现在政府给补贴发放养老钱，俺们不用伸手向儿女要，每月100来块钱，挺解决问题呢，买点油盐酱醋，买点糕点水果，花自己的钱，感觉“展扬”啊!”陈淑媛拉着记者，让记者在她家多坐一会儿，因为她对这个新农保有太多好话想说，“我是9月4号那天领到养老金存折的，大连农商银行储蓄所离俺家不远，坐公交车一站地10来分钟就到了，当时觉得心里特别透亮，回来就跟儿子说，以后不用管你们要零花钱了，俺自己也有养老金了。”

村里新农保代办员郑秀明告诉记者，经过1个多月的前期准备，从8月下旬启动的新农保参保缴费工作，主要针对截止到2012年9月30日(含9月30日)，年满60周岁、达到待遇领取条件的农村户籍居民办理参保缴费及待遇支付，解决他们应发补发待遇问题。像陈淑媛老人，1952年2月出生，参保缴费按100元档缴费，仅需要缴够两年200元钱，就可以从今年3月份开始领取养老金了，每月养老金是101元。

“村里有的老人说，参加新农保比养儿合算。有的家庭困难的，儿子一年顶多能给老的500元生活费，有的就是过年拿点猪肉。”陈淑媛老人忍不住插话说，“这个账怎么算怎么合适，我参保缴费两年200元，政府还给补贴，每月养老金领101元，两个月就回本儿了。一年1200多元，现在我这账上就有800多块钱了。”

普兰店农保中心主任王新委告诉记者，经过前期人员培训和设备安装，8月下旬我们率先启动了1951年3月31日以后出生至1952年9月30日以前出生的这部分农村老年居民的参保缴费工作，村代办员挨家挨户宣传政策，村民也看到了政策的实惠，村民参保热情十分高涨。

王新委介绍，目前普兰店已经完成1万多名人员的新农保参保缴费手续，今年年底前将完成17万人的参保缴费工作。

记者随后来到市社保中心，农保工作部部长代永强告诉记者，按照国家新农保政策的大框架，我市制定的本地化细则体现了多方面的政策先进性。

代永强说，首先，我们新农保实行的是市级统筹一步到位。其次，我市确定的基础养老金标准每月100元，超出国家规定的55元标准，是全省最高标准，我市实行的“多缴多得，长缴多得”机制，缴费年限累计超过15年的，每超1年，基础养老金增加5%。

此外，我市的政府补贴标准较高，参保缴费有每人每年100元至1000元共10个档，实行个人缴费、政府补贴(集体补助)相结合，个人缴费档次和政府补贴档次相挂钩。个人可选择每人每年最低100元、最高1000元的10个缴费档次之一进行缴费，选择缴费档次越高，政府对个人缴费补贴也越高，政府补贴从30元至120元不等，最高档按照120元进行补贴，全部计入个人账户。

市人社局相关负责人介绍，去年4月1日，我市自行启动新农保工作，这是市委、市政府做出的重大惠民举措。在未列入国家新农保试点范围的情况下，决定就是少上项目，压缩其他方面的开支，也要把新农保这件大事办好。

记者了解到，实施新农保政策，政府的支出是两笔账。第一笔账是去年4月1日前年满60周岁及以上老人的基础养老金账，第二笔是政府对参保人员缴费补贴的账。

市社保中心财务部相关负责人告诉记者，去年政府补贴2.8个亿，为38万农村老年居民发放养老金。今年年初预算，新农保政府补贴将达到4.5个亿，1至8月份，随着基础养老金提高，政府补贴力度也在加大，已投入3.3个亿。

参保人持本人身份证、户口本原件和复印件，到村委会办理参保登记手续，选择缴费档次，填写《新农保参保登记表》。

村代办员负责将经办机构审核后打印的《个人缴费银行建户单》，发给参保人确认。

参保人员持《银行建户单》，到指定银行领取《银行存折》，按所选档次存款缴费。续保于每年11月30日前缴存保险费。

参保人持本人身份证、户口本原件和复印件到村委会办理待遇领取手续，填写《新农保待遇领取确认表》。

村代办员负责将经办机构审核后打印的《待遇审核表》发给参保人确认。

参保人员60周岁生日的次月20日后，持《银行存折》到指定银行领取养老金。

截至今年9月，我市新农保参保登记人数为75483人，40多万年满60周岁农村老人领到养老钱。按照计划，今年年底前，我市将有88万农村居民参保，随着新农保参保人数的加大，政府补贴投入也将进一步增加。