加大敬老院建设力度 落实社会力量兴办养老机构优惠政策

三峡传媒网讯(记者 梁剑 通讯员 严存慧)大门外李花开得正艳，走道、寝室、院坝均打扫得干干净净，餐桌上除了好几个荤菜，还有时令蔬菜汤……五保老人们在这里过得其乐融融。

这是记者日前在位于万忠路旁的郭村敬老院采访时看到的场景。这个边陲小镇上的农村敬老院，正是万州养老服务事业发展的一个缩影。2013年，万州将继续以“机构养老”为支撑，加强社会福利服务体系建设。

社会福利事业健康发展

2012年，万州五保供养水平不断提高。全区共有五保户8486人，全年发放五保供养金3785.9万元，节日慰问金287.4万元。民政部门落实了敬老院服务人员基本工资和管理经费财政支付制度。完成了李河镇敬老院、柱山乡敬老院等10个敬老院改扩建任务。农村五保集中供养能力达到45%，武陵镇敬老院、高峰镇敬老院被评为全市示范性敬老院。

到年底，全区有城镇社会福利机构22个，养老床位4191张，入住休养人员2882人。2012年，新建万州区甘宁镇康乐老年公寓、扩建万州区沙河怡老院。首次落实了社会办福利机构补贴制度。

与此同时，社区养老也稳步推进。去年万州在全市率先推行以养老机构为支撑的社区养老服务模式。依托万州区爱心养老院，采取“民办公助”的方式，建成钟鼓楼街道枇杷坪社区养老服务站，既解决了社区老人享受专业养老服务，又拓宽服务领域，实现了经济效益和社会效益双赢。新建钟鼓楼街道八角井、高笋塘街道电报路等7个社区养老服务站。钟鼓楼街道枇杷坪、百安坝庆宁社区被评为万州示范养老服务站。

此外，去年万州还建立了困境儿童生活补贴制度。全年为233名事实无人抚养困境儿童发放生活补贴40.92万元，发放孤儿基本生活费291万元。

加快发展养老服务事业

2013年，万州将以“机构养老”为支撑，加强社会福利服务体系建设。首先，将加大敬老院建设力度。按照建设一批、开工一批、申报一批的思路，力争今年完成高梁镇、长滩镇、武陵镇中心敬老院。开工建设白土、长岭、太安中心敬老院。申报新田镇、武陵镇、龙沙镇中心敬老院和牌楼街道敬老院建设项目。力争完成10个敬老院维修改建和3个市级示范性敬老院建设。建立敬老院管理督查通报制度，并出台《关于进一步规范敬老院资金管理的通知》，力争维修改造的敬老院床位利用率达80%以上。

落实社会力量兴办养老机构的优惠政策。推动1—2个新建养老服务建设项目获得市级资助，新增床位250张;规范养老服务行为。探索建立养老服务机构休养老人入住评估制度，逐步实施养老护理员职业资格和持证上岗制度。开展养老服务机构消防安全和非法办院专项整治活动;启动万州区居家养老信息服务平台建设。

此外，还将加快推进儿童福利院二期建设，开展对非法收养儿童的清理整顿;着力推进慈善和福彩工作。建立福彩资金支持养老事业常态化投入机制;完成全区社会养老服务体系建设规划等。