“老年人越来越多,真希望政府多建养老机构、多增加养老床位,以解老百姓的后顾之忧。”3月6日,参加全国政协十二届一次会议的省政协副主席栗甲、王新陆等12位住鲁全国政协委员联名提交提案,把老人们的心声传达到全国“两会”,希望引起国家对山东养老事业的重视和支持。

山东是全国老年人口第一大省,也是人口老龄化最严重的省份之一。据测算,到2015年,全省60岁以上老年人将达到1923万人,占人口总数的19.7%。随着人口老龄化的加速发展和家庭养老功能的弱化,高龄化、空巢化的趋势日益加剧,需要照料的失能、半失能老年群体不断扩大,给家庭和社会带来的负担越来越沉重。

2012年,山东出台了《关于加快社会养老服务体系建设的意见》,设立了每年不低于10亿元的省级社会养老服务体系建设专项资金。截至2012年底,全省城乡各类养老床位达35.8万张,每千名老人拥有养老床位23张。

栗甲认为,虽然老年人口众多,但我省社会养老服务体系建设仍处于起步阶段,养老服务供需矛盾突出,养老床位缺口较大,按照国家到2015年每千名老年人拥有养老床位30张的要求,到2015年全省养老床位总数需达到57.7万张,今后三年需增加21.9万张。居家和社区养老服务设施少,全省仅有社区日间照料机构500余所,距离国家要求的到2015年日间照料服务覆盖全部城市社区和半数以上农村社区的要求还有很大差距。

“仅床位建设一项,未来三年我省就需投入建设资金近150亿元。”王新陆说,山东虽然是经济大省,但人口密度大,老龄化程度高,人均财政支出在全国处于中下游水平,资金投入压力较大。

“今年政府工作报告明确提出,要加大对社会养老服务体系建设的支持力度,我们希望国家能加大对我省倾斜力度。”栗甲说,委员们建议,在分配国家服务业发展引导资金、社会养老服务体系建设项目补助资金时,将山东作为重点省份,对沂蒙革命老区18个县市区的养老服务机构建设项目,在安排社会养老服务体系建设项目补助投资时单独安排,并参照执行国家扶持中部地区的有关政策,提高资助标准。其中社会养老服务体系建设项目补助投资,由现在的每年1000万—2000万元增加到1亿元以上。