.jpg)
养老金具有重要的社会保障功能,因此海外各国在实务中首要把握的是“安全性”原则。但随着全球化经济的不断发展,通胀水平的逐步走高,对于养老基金的“收益性”要求也日益增加,从国际养老金不同阶段运行的特征可以得到体现,如表1所示。
根据2011年6月公布的经济合作与发展组织(OECD)30个国家养老基金投资监管调查数据显示,18个国家(60%)对其养老基金投向证券市场的比例没有限制,6个国家对其养老基金投向OECD国家证券市场的比例没有限制,2个国家对其养老基金投向EU、EEA国家或者评级A-以上的国家证券市场的比例没有限制。
养老基金的投资渠道不断扩大,其中企业年金投资几乎已涉及所有的投资工具。总的来讲,投资工具可以分为金融工具和实业工具两大类。金融工具包括银行存款、政府债券、企业债券、贷款合同、股票及衍生工具。实业工具包括房地产、基础设施建设等,由于实业投资具有投资期长、流动性差的特点,但在一定程度上防范通货膨胀,因此也成为企业年金投资的工具。此外,为了分散国内市场的风险,许多国家还允许企业年金进行海外投资,美国、英国是企业年金海外投资最多的国家。
在经济形势向好、股票市场欣欣向荣的年代,养老基金具有不错的收益率,但在金融危机期间,多数养老基金面临亏损的境地。表2给出了几个国家在2005年至2009年间养老基金的收益情况。除美国与西班牙在2008年的经济危机期间获得正的收益外,其他国家的养老基金均有不同程度的投资亏损。