新农保待遇调整工作是海南省委、省政府2012年为民办实事十大事项之一，今年上半年，省级财政足额预算安排省财政承担资金，各市县人社部门也积极向当地政府申请落实资金。10月份起，海南省新农保基础养老标准从70元/月调整为85元/月。

海南省基础养老金高于全国平均水平

 2009年的最后一天，海口市美兰区流水坡村46位60岁以上的老人，每人领到了55元基础养老金，成为全省第一批领到新农保养老金的老人。当日上午，省政府召开新闻发布会宣布，《海南省新型农村社会养老保险试点办法》正式出台实施。海口市美兰区、三亚市、文昌市、保亭这4个首批新农保试点地区的70多万农民首批参加新农保。

2010年9月21日，海南省举行实施新农保工作动员电视电话会议，时任海南省委副书记、省长罗保铭出席会议并讲话指出，保障和改善民生是各级党委、政府一切工作的出发点和根本归宿。海南决定在全省实施新农保，比国家确定的目标提前了9年，全省64万60岁以上农民将直接受益。

    2010年10月15日，《海南省新型农村社会养老保险暂行办法》正式下发实施。

截至2010年底，海南省共有53.69万农民领取了养老金。2011年6月底，全省新农保参保人数242.84万人，参保缴费率达95%，超额完成了2011年全年的征缴目标。

2011年6月27日，五届省政府第66次常务会议审议通过了方案，决定从2011年10月起将新农保基础养老金提高至70元，略高于全国平均水平(69元)。经省政府统一，2012年10月起，由省财政和市、县财政按比例分担资金，海南省新农保基础养老标准再由每月70元提高至每月85元。

标准逐步提高，老人生活更有保障

9日，记者走访了龙华区薛村的两位老人，谈到政府逐步提高养老待遇，她们竖起了大拇指。

吴爱梅是一位孤寡老人，今年97岁。除了每个月能领到85元的新农保养老金，她还可以领取90岁以上高龄老人补贴，“我原来住在危房里，现在住的房子是政府集中安置的。”老人说，她平时爱吃地瓜饭，过年过节才买点肉吃，幸亏有政府每个月给的几百元，让她生活上没有了后顾之忧。

薛阿婆和老伴都在领取新农保养老金，两人一个月有170元。薛阿婆说，她一共有3个儿子5个孙子和2个孙女，除了上大学的孙女，家里符合条件的基本上都参加了新农保，“政府让我们和城里人一样拿养老金，我们很高兴。”薛阿婆说。

2020年将惠及全省400万农村人口

据介绍，根据国务院的决定，2009年在10%的县(市、区、旗)试点新农保工作，以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，争取在2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。按照国务院的要求，届时将惠及全省400多万农村人口。

省人力资源和社会保障厅社会保险处一处相关负责人说，新农保是个人缴费、集体补助和政府补贴相结合，是三个筹资渠道。特别是中央财政对地方进行补助，直接补贴给农民。新农保在支付结构上的设计是两部分：一部分是基础养老金，另一部分是个人账户的养老金。基础养老金由国家财政全部保证支付，换句话说，就是农民60岁以后都将享受到国家普惠式的养老金。“基础养老金部分的两次提高，其实也就相当于政府两次直接提高了老人们的养老待遇。”