近年来,我市老龄工作坚持“党政主导、社会参与、全民关怀”的工作方针,围绕“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的工作目标,全面推动老龄工作不断迈上新台阶。
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经费投入逐年增长——
老龄事业经费增加到176万元
目前,我市市级老龄事业发展经费和养老服务专项资金均列入财政预算。2011年,市财政按全市老年人总数每人每年2元标准预算老龄事业经费80万元,2012年增加到176万元。2012年,我市各县区积极落实高龄补贴工作经费,定边落实106万元、神木落实77万元、府谷落实71万元、横山落实 66万元。子洲县由原来不安排事业经费,去年落实28万元。绥德、清涧、吴堡等县区用于老龄事业的经费也在逐年增加。
优待政策落实到位——
18.8万老人享受补贴
2012年,省政府新的老年优待办法出台后,市政府非常重视,及时下发了做好全市70周岁以上老年人调查摸底工作的通知。市老龄办多次下乡督促检查高龄老人县区配套资金落实情况。至2012年底,全市12个县区高龄老人资金补贴全部发放到位。全市共有18.8万老人享受补贴,补贴金额1.13亿元,其中省级资金3733.58万元,市级配套资金3355.72万元,县区配套资金4227.75万元。值得一提的是,神木县高龄老人补贴从2008年开始已经下延到70周岁。老年人在神木县内免费乘坐公交车、免费到景点旅游年龄下延到60周岁,这些规定都走在全省乃至全国前面。
养老服务业发展加快——
公办敬老院集中供养率可达50%
我市各级财政投资2.6亿元,建成了不低于300张床位的县级中心敬老院12所,不低于100张床位的区域敬老院20所,并改造升级了36所原有乡镇敬老院,床位数都达到50张以上,全市公办敬老院总共可提供7380张床位,集中供养率可达到50%。公办养老机构稳步发展。目前已有3786名五保老人入住敬老院,集中供养率已达25%。
2011年以来,市上共扶持民办养老机构11个,扶持资金106万元。全市已建成投入使用的民办养老机构8个。神木、子洲等县区村办敬老院建设呈现出良好的发展势头。
2011年,定边、横山、子洲相继成立城区助老服务中心;2012年,靖边、神木、绥德等县也成立了城区助老服务中心,开展了服务工作。城区助老服务中心的建立,探索了城区居家养老的新路子,解决了部分下岗失业人员和“零就业”家庭的再就业问题,扩大了老龄工作的影响,营造了全社会敬老爱老的社会氛围。
农村邻里互助由2008年的1个村发展到2012年的144个村。为了确保试点工作顺利开展,市上对每个试点村给予2万元的补贴,并给每个县区老龄办安排了3—6万元不等的项目调研和工作经费。同时,为了支持作为试点工作实施主体的村老年协会的工作,市上对120个村老年协会进行了扶持。农村邻里互助的推行,缓解了农村老年人的养老困难,营造了农村尊老、敬老、助老、爱老的良好风气。此外,榆阳区金鸡滩镇金海南村于去年4月份建立了全省首个老龄爱心灶,全村20名留守、孤寡老人集体上灶,解决了这些老年人的吃饭难问题。
精神文化生活丰富——
全市城乡老年人活动场所达699所
近年来,市县每年举办各类老年文艺活动80余次,参加活动的老年人达1.6万余人次。目前,我市有县以上老年文体组织24个,老年人室外娱乐活动场所 252个,有农村老年人活动中心447处。绥德县老龄办直属老年文艺团队6个,城区固定活动场所近20个。榆阳区有103个老人活动场所,神木县城有30 支老年秧歌队,定边县老龄委艺术团,去年深入乡村社区演出67场次。全市有老年大学4所,在校学员700多人。