应对社会老龄化来袭

河北新闻网讯(河北日报记者郭东)未来三年，河北省将建立健全家庭养老支持政策，积极探索为独生子女父母、无子女和失能老人提供必要的养老服务补贴和老年护理补贴。这是记者从省政府办公厅近日印发的《河北省贯彻社会保障“十二五”规划纲要实施意见》中了解到的。

《实施意见》提出，为基本健全社会保障体系，河北省将完善农村计划生育家庭奖励扶助和计划生育家庭特别扶助制度，健全和落实城镇独生子女父母老年奖励政策，建立奖励扶助金动态调整机制。

“随着第一代独生子女父母进入老年，空巢老年人口将进一步增多，养老保障体系和为老服务体系建设面临巨大压力。”据省人社厅有关人士说，计生政策实行已逾30年，按照60岁以上老年人口在人口中的比例达到10%的老龄化标准，河北省已经步入老龄化社会。截至2010年，河北省60岁以上老年人口为934万，占全省总人口的13%。“十二五”时期，河北省人口老龄化形势十分严峻。据预测，全省老年人口将以年均3%以上的速度持续增长，预计到2015年，河北省老年人口将达到1080万，占全省总人口的15%。

专家指出，随着独生子女家庭在家庭总量中占比量增大，传统的“养儿防老”模式已显得势单力薄，以前人们担心的“四二一”家庭养老呈现“倒三角”结构引发的问题正在成为社会现实。在这种背景下，河北省出台了探索为独生子女父母提供养老补贴、独生子女父母老年奖励政策等一系列政策。

据了解，在未来三年，河北省将大力发展养老等福利事业，以扶老、助残、救孤、济困为重点，加强老年人、残疾人、孤儿福利服务。积极开展老年护理服务，建立居家养老三级服务网络；完善社区服务网络，加强社区福利设施建设；加快养老机构建设，加强养老机构标准化建设。

同时以智力、精神、重度残疾人为重点对象，与养老服务体系有机结合，建立健全残疾人托养服务体系。加大公共财政资金投入，对残疾人托养机构和托养残疾人给予补贴，逐步提高托养服务补助标准，扩大补贴覆盖面