发放高龄补贴,是政府关爱老年人的一项惠民举措。随着城市社会经济的发展,武汉市也实行了高龄补贴政策,深受老年人欢迎。对于百岁及九旬以上老人,该市已实现高龄补贴全覆盖。不过,对于该市16万八旬以上年龄的老年人,各城区执行高龄补贴政策的情况则有所不同:有的金额有差距,有的设了收入门槛,这种情况令老年人不解。记者就此展开了调查。
四城区未普惠
低收入者才有补贴
青山区建设一路的霍女士反映,她家里有位年满八十岁的老年人,她听说江汉区八十岁的老人每月有政府补贴,可是她到社区居委会申请时,却被告知“青山区没有这个政策”。
洪山区广八路62号殷乾炎爹爹,今年已有83岁高龄。今年1月下旬,他从武昌区的子女处得知,武汉市城区八旬老人可领高龄补贴。可殷爹爹到所在社区打听,却被告知:洪山区对九旬老人才发放高龄补贴,至于八旬老人,还未实行普发。对此,殷爹爹颇为不解:洪山区近些年来发展很快,为何八旬老人还没有高龄补贴?
家住汉阳区七里二村10号的66岁的王全立告诉记者,他母亲叶芳梅已经86岁高龄,和他一起生活,户口在汉阳。今年1月,住在江汉区的弟弟告诉他,可为母亲申报高龄补贴,可王全立到所在汉阳汇福园社区为母亲办理时,被告知“生活困难才能申报”,而生活困难的标准,是指“以户口簿中的家庭组成人员计,月人均收入中心城区在585元以内”。对此,王全立有些不解,母亲身份证上的住址在江汉区,如果将母亲的户口直接迁回江汉,那是否就能享受江汉区的高龄补贴了呢?
据了解,目前武汉市中心城区内,东湖新技术开发区、洪山区、青山区和汉阳区四个区,对八旬老人的高龄补贴,只惠及困难老人未实现普惠。
五城区普发百元
老人盼提高标准
据了解,2011年7月,湖北省委、省政府联合下发《关于进一步加强老龄工作的意见》,要进一步健全和完善社会保障体系,各级政府要加快建立高龄补贴制度,对百岁以上老人发放长寿补贴;“十二五”期间,对80岁以上老人要全面建立高龄补贴制度。
武汉市各区经济情况不一,2012年武昌区、东西湖区和武汉经济开发区等三个区,对八旬老人的高龄补贴实行了普发,其中武昌区为每人每月50元,东西湖区和武汉经济开发区均为100元。
2013年1月1日起,武汉市的江岸区和江汉区,高龄补贴覆盖到全区年满八十岁的老人,标准也是每人每月100元。
对此,武昌年过八旬的李婆婆表示,她自2012年每月就可享受50元的高龄补贴,可到了2013年,有的城区高龄补贴达到100元,武昌区仍然执行50元的标准,不知这一标准何时能够上调。
对老人的疑惑,武昌区洪山路社区副主任孙忠旭女士向记者表示,2012年1月1日起,武昌区在武汉市首次实现八旬老人普惠政策,不论家庭是否困难,每月都有50元的高龄补贴,率先做到这一点,武昌区财政贡献很大。随着老龄人口增加,武昌区在2013年仍然保持在2012年的高龄补贴水平,已属不易。
为享受高龄补贴
部分老人迁户口
同为武汉市区的八旬老人,有的城区无补贴,有的每月补贴50元,有的补贴100元。记者了解到,其实相当一部分高龄老人有多个子女,这些子女分布在武汉市不同的城区,而老年人随子女迁移户籍又非常方便,各区老龄补贴政策的差异,让老年人有了迁移户籍的动力。
汉阳的张女士就表示,准备将母亲的户籍迁至江汉区。不过,江汉区对此似乎早有对策,张女士被告知,其母亲要满半年后才能享受该区的高龄补贴。江汉区民政局有关人士说,对符合条件的老人,可凭身份证、户口簿等相关材料,到户口所在地社区申请高龄补贴。若老年人欲将户籍从其他城区转入江汉区,则必须转入直系赡养人名下,满半年后,方可申请高龄补贴。
在为老人普发高龄补贴已满一年的武昌区,为获得高龄补贴而迁户口的现象也时有发生。武昌洪山路社区的孙忠旭副主任表示,2012年,该社区迁入的八旬老人有七八人,年龄最大的有八十六七岁,主要是父母随子女迁入落户。社区对高龄补贴按季申报,所以对新迁入的八旬老人,要等到下一个季度才能享受高龄补贴。
武汉市老龄委:两年内实现普惠
武汉市老龄工作委员会办公室综合处副处长卢忠新接受记者采访时表示,从2010年起,武汉市给百岁老人每人每月发放500元生活补贴,武汉市百岁老寿星,从2012年的270位增加到2013年的302位,所需资金市区财政各承担一半。
2013年,武汉市将90周岁以上的老年人每月发放200元的高龄补贴,列为2013年“十件实事”强力推进,惠及近2万名老年人。武汉市和各区财政各分担一半,预计市区财政匹配资金4800万元。
卢忠新副处长解释说,目前武汉市八旬老人的高龄补贴,全由各区财政自行解决,如果全部覆盖,按每人每月100元测算,武汉市16万八旬老人,一年资金需要约1.68亿元。目前,武汉市各区根据各自的财力,也在积极创造条件,让八旬老年人也分享改革开放的红利,让越来越多的高龄老人深切地感受社会对他们的尊重。“同一城市不同的城区,八旬老人的补贴政策不一,对未实现普惠的城区也是一个压力!”卢忠新副处长表示,近几年来,敬老优待政策每年都有一些新变化,高龄补贴政策将会逐步向前推进,预计到2015年末,将实现武汉市80岁以上老年人高龄补贴全覆盖,目前同城的差异有望消除,八旬老年人目前没有必要迁移户籍。