中广网北京2月3日消息 据经济之声《天下财经》报道，有媒体猜测，人力资源与社会保障部将会联手各省社保部展开社保基金专项大检查，检查的重点是对新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险的征缴、支付、管理、服务和投资运营等情况进行一次全面的“摸底”，同时拟定《基本养老保险基金投资运营办法》。

目前，重复参加新农保、城居保，虚报、瞒报参保人数，骗取新农保、城居保补贴的现象十分严重，社保基金被挪用、被侵占或者被贪污的案件也日益增多。根据审计署公布的数据显示，截止2011年底，部分地区违规操作新农保、城居保两项基金累计超过了2.37亿元，而且很大一部分资金无法追回。不过，与社保基金违规操作事件频发形成鲜明对比的，正是现在日益扩大的养老金实际缺口。

中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立进行点评。

新农保、城居保等社保基金的设立，是为百姓大众实实在在牟福利的好事，但为什么违规违法操作社保基金的事件还是频频发生?

郑新立：能多拿点钱谋取私利，是有利可图的。社保基金的补助都敢虚报冒领，这些人非常胆大妄为，没有法制观念，通过大检查把他们挖出来，我相信农村社保将走上健康发展的路子。

与频发的违规操作社保基金相对应的，是中国目前日益扩大的养老金缺口。如果可以有效遏制违规操作社保基金的现象，养老金的实际缺口可以得到补充吗?

郑新立：年轻的城市像深圳等，养老金量大、富裕，沈阳、哈尔滨等老工业基地，养老金缺口比较大。由比较年轻的城市拿出一部分钱支付老工业城市的养老金缺口，这样就可以平衡。另外，国有资本里也可以拿出一部分补充养老金，建立国有资本预算。现在我们还是要当心这个问题，不要使养老金出现太大缺口。西方发达国家福利过高，现在财政难以负担，已经陷到债务里了;现在我们还正是发展的时候，要注意防止出现西方国家出现的问题。

最后，人社部可能在这次社保基金“摸底”的过程中，拟定新的《基本养老保险基金投资运营办法》，这个办法会怎样弥补养老金缺口?

郑新立：我觉得，提出养老金来可以拿出来一部分用于投资，如拿出30%用于购买基础设施的建设债券，买一些比较可靠保障的基金，一些国家重点项目的基金债券也可以投资。所以拿出一部分用于投资增加养老金的收益，是解决养老金缺口的一个重要措施。